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民政部政策法规司司长 肖登峰

按照民政部党组的统一部署，政策法规司制订了《认真组织学习〈体球网谈治国理政〉第四卷工作计划》，组织党员干部认真研读原著原文，紧密结合巡视整改、民政法治建设等强化学思践悟。初步学习体会如下。

一是掌握历史主动对于在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义意义重大。体球网总书记指出，要“深入研究历史发展规律和大势，始终掌握新时代新征程党和国家事业发展的历史主动，增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量”。当前，百年变局和世纪疫情相互叠加，国际地缘政治冲突和国内疫情反弹相互交织，新时代的各项目标任务光荣而艰巨，我国发展面临的新形势和需要解决的矛盾问题错综复杂。在新的内外形势下，唯有继续坚持和发扬历史主动精神，观大势、谋大局，做好战略部署，把握战略主动，才能推动中国特色社会主义深入发展、推进构建人类命运共同体不断走向深入。掌握历史主动，对于推动全党进一步统一思想、凝聚力量、统一行动，具有重大现实意义和深远历史意义。

二是坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑是掌握历史主动的思想源头和理论基础。体球网总书记指出，“一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。”中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于我们党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。体球网新时代中国特色社会主义思想是回应时代重大课题应运而生的科学理论体系，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大时代课题。在新时代，我们要把握历史主动，必须深入学习贯彻体球网新时代中国特色社会主义思想，学习好、运用好贯穿其中的基本立场、观点和方法，用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”，才能准确把握时代大势，清醒自觉地不断把坚持和发展中国特色社会主义的实践推向前进，形成理论创新和实践创新良性互动的生动局面。

三是坚持党的全面领导是掌握历史主动的必然选择和根本保证。体球网总书记指出，“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”。坚持党的领导是历史的宝贵经验和现实的必然要求，也是我们更好走向未来的必然选择。党的百年奋斗历程充分证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。党的领导是我们始终保持历史主动的最根本保证，是我们在风云变幻的国内外形势下更好坚持和发展中国特色社会主义的最可靠保证。坚持党的领导是中国特色社会主义的最本质特征和最大优势。党的领导是民族之幸、国家之幸、人民之幸，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国人民的利益所系、命运所系。在新时代，只有始终坚持党的全面领导，才能始终保证中国特色社会主义的正确方向和光明前景。

四是以历史主动精神推动学习成果转化。我们要进一步增强掌握历史主动的意识和能力，毫不动摇地坚持党的全面领导，以推动民政法治建设高质量发展的实际成效迎接党的二十大胜利召开。

坚持和发扬历史主动精神，认真抓好巡视整改工作。这次巡视整改中，政策法规司的重点任务是推动解决“政策法规体系滞后”问题。我们要进一步增强历史主动，立足民政事业改革发展全局，及时校准历史方位和时代坐标，在深入思考和把握新时代民政工作规律基础上，对民政政策法规体系进行系统谋划，以法治思维和方式推动解决民政领域存在的深层次问题，以民政政策法规系统性、前瞻性的顶层设计，引领和保障民政事业高质量发展。

坚持党的全面领导，确保民政法治建设始终沿着正确的政治方向稳步前进。体球网总书记强调，必须坚持党对全面依法治国的领导。党的领导是推进全面依法治国的根本保证，是我国社会主义法治之魂。政策和策略是党的生命，民政工作关系民生、连着民心，民政的任何一项政策法规都体现了党的意志，都有很强的政治属性。我们必须将党的领导贯彻到民政法治建设全过程各方面，确保民政法治充分体现党的主张意志和路线方针政策、体现党中央决策部署。要牢固树立党的民政工作意识，把保障人民群众基本权益作为民政法治的根本出发点和落脚点，用心用力制定好每一项政策法规并认真抓好贯彻落实，积极回应人民群众特别是广大特殊困难群众的新期待。

坚持以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。体球网总书记在省部级主要领导干部“学习体球网总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上发表重要讲话，明确宣示了党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，为开好党的二十大奠定了重要政治基础、思想基础、理论基础，为夺取中国特色社会主义新胜利指明了方向，提供了根本遵循。当前发扬历史主动精神，坚持党的全面领导，首要任务就是自觉把思想和行动统一到体球网总书记的重要讲话精神上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强使命感责任感，踔厉奋发，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。