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本报通讯员 周 颖

“花园小区车棚高，影响了嘉园小区11号楼1、2楼居民的通风和采光。通过老旧小区改造，车棚变得更好看了，影响采光的问题也解决了，真是解决了我们生活中的大难题。”谈及眼下的环境，家住宁夏回族自治区石嘴山市惠农区中街社区嘉园小区的胡文智非常满意。

近年来，惠农区始终把人民对美好生活的向往作为社区治理工作目标，不断创新社区治理模式，成立居民协商议事会、开展网格化管理、无物业小区实行自治运行机制等，形成以党建为引领，多方参与、协商共治的工作格局。

“小网格”服务大民生

“我的工作职责是负责调解居民矛盾纠纷，发放宣传资料，入户走访收集诉求，帮居民解难题、答疑惑，及时将矛盾消灭在萌芽状态，让居民满意。”水韵名都社区网格员谢瑶从事网格服务工作六个月，每天都要在负责的网格内走上几个来回，了解群众需求，倾听群众心声。

谢瑶负责的网格内年轻上班族和居家老人较多，管理难度大，居民需求多。为更好地服务居民，谢瑶积极“下网格、勤入户”，及时了解居民家庭成员情况及服务需求并登记造册，做到“底数清，情况明”，为网格数据库提供准确完备的基础信息资料。社区将管辖区域划分为4个网格，由4名社区工作人员担任兼职网格员，并将网格纳入党小组，打造党建资源综合平台，将红色物业、社区警务室、共建单位、志愿者、党团员等，按属地纳入网格统筹管理，推进网格化服务管理。

惠农区自开展网格化工作以来，通过联动服务，第一时间了解掌握群众所需所盼，实现“居民有需求，网格有回应”，解决了一批群众反映强烈的问题。“‘小网格’网罗起街头巷尾的民情，收获了满满当当的民心。居民满意度明显提升。”谢瑶说。

居民议事协商解难题

近年来，为提升社区治理水平，惠农区各社区动员居民开展议事协商、推行“党员包片联户”服务机制，从而有效解决小区治理中的各类问题。

中街街道中街社区花园小区封闭式车棚建于1996年，虽只有60余平方米，但挡住了小区一楼的采光，居民意见一直比较大。结合花园小区老旧小区改造项目，中街社区党委牵头召开居民议事会，区综合执法局、施工方、业主代表共50余人参加了会议。经过协商，大家一致同意将车棚改造成半封闭式膜结构。改造后的车棚既不影响采光，通风良好，又防风防雨，让居民非常满意。

“别看小区没有物业，但我们的小区依然干净整洁。”红果子镇惠西社区红宝家园移民小区居民何女士开心地说。之前小区有物业公司，但因与居民矛盾不断升级而最终退出。为解决小区物业管理难题，惠西社区按照网格化管理、多方参与、精细化服务的总体思路，健全完善“网格员+公益岗+单元长+志愿服务队”的自治运行机制，引导居民议事协商，推行“党员包片联户”服务机制，参与小区管理，解决了小区的无物业管理问题。

多方参与共建幸福家园

近期，育才路街道桥西社区在华祥家园小区内安装了7处智能充电桩，小区住户们只需扫码就可以给电瓶车充电，不仅解决了居民充电的难题，就连车辆乱停乱放等问题也随之解决。“以前居民都是从自家接电线给电瓶车充电，存在很大的安全隐患，现在小区安装了智能充电桩，大家可以在车棚内充电了，不仅省时省力还安全。”华祥家园小区居民朱女士对此非常满意。

桥西社区共有居民小区20个，其中14个没有物业，人员结构复杂，基础设施陈旧老化，处于无人管理、无人清洁、无人维护的“三无”状态，特别是居民诉求房屋问题、物业管理等问题较多。

为此，桥西社区将多方主体纳入管理和服务范围，形成以党组织为核心、居委会为主导、业主委员会广泛参与的共建共享治理模式。社区与辖区15家单位签订共驻共建协议书，通过开展便民服务、结对帮扶、专业咨询等各类文明实践活动，实现共建资源与群众需求的精准对接，建立共治资源清单23项、治理需求清单16项、服务项目清单18项。社区还形成“搭建协商平台、收集协商议题、制定协商方案、开展民主协商、总结协商结果、转化协商成果”六步工作法，引导居委会发挥自治主导作用。