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本报记者 姜雪芹

阳光开奖，立信于行。8月18日至19日，2022年福利彩票开奖工作培训暨“阳光开奖”业务交流会在北京举行。

民政部慈善事业促进和社会工作司、中国福利彩票发行管理中心(以下简称中福彩中心)有关领导以及部分省福彩中心开奖有关负责人、行业专家学者齐聚一堂，围绕“阳光开奖”品牌建设、提升福彩公信力，分享经验、畅谈建议，着力为公众呈现公平、公正、公开的阳光福彩。

强化培训，让福彩开奖更严谨

全国开奖一盘棋，保障开奖工作安全，保护购彩者利益，维护国家信誉和福彩品牌形象，是全国福彩系统的郑重承诺和协力共担的责任。

8月18日下午，中福彩中心召开专用摇奖设备开奖省份工作培训会，解读《彩票管理条例》《彩票管理条例实施细则》《彩票发行销售管理办法》《福利彩票开奖监督办法(试行)》等彩票法规中开奖相关条款，并结合工作实际讲解开奖制度和操作流程。

目前，福利彩票全国联销游戏双色球、3D、七乐彩、“快乐8”的开奖工作由中福彩中心负责，地方游戏开奖工作由省(市)福彩中心负责。为进一步推动全国福彩系统完善开奖制度、规范操作流程，中福彩中心于2020年—2021年制定并印发开奖管理、摇奖设备管理、开奖操作规程、开奖信息发布、开奖应急处置等办法，规范开奖工作流程。

此次会议向参会代表印发了全国联销游戏开奖工作手册，为各省开奖工作提供范本。当晚，参会代表走进开奖演播厅，现场观摩双色球、3D、“快乐8”游戏开奖直播，零距离感受专业化、规范化的开奖工作流程。

规范操作，让福彩开奖更安全

科学管理、规范操作是确保开奖安全的重要保障。一直以来，全国福彩系统高度重视开奖操作的规范性。会上，河北、黑龙江、浙江、河南、广东等省福彩中心分享开奖工作经验，介绍开奖设备管理、职责分工、数据管理、信息发布等各方面的操作规定以及创新做法。

河北省福彩中心相关负责人介绍，该省摇奖现场要通过三层人脸认证方可进入;摇奖设备放置的专用库房和摇奖球存放的专用保险柜均为双锁，钥匙分别由福彩工作人员和公证员保管，双方同时开启才可打开;摇奖设备实行周维护、月保养、季检测制度。

黑龙江省福彩中心相关负责人介绍，该省成立了由领导班子每天值班带班的开奖工作小组，开奖组长和工作人员均设置岗位职责;在当期游戏销售截止时，工作人员要在公证人员监督下实时对原始销售数据进行封存，并刻录于不可改写的光盘;光盘一式两份，一份由公证人员数据保全，一份用于开奖检索。开奖检索在封存原始销售数据和光盘数据中同步进行，检索一致后才可发布开奖公告;兑付大奖时，再次比对光盘数据。

体球网开奖信息发布，各省福彩中心在完善管理办法基础上，积极创新发布渠道与方式，确保开奖信息及时、准确地传递给社会公众。浙江省福彩中心在会上分享其官方网站“数字化改革”实践：上线开奖信息自动抓取系统，使官方网站开奖公告板块所有游戏开奖信息实现全自动采集更新，最大可能降低开奖公告制作过程中人工出错的概率;广东省福彩中心分享“人防+技防”的信息发布安全防护举措：对销售管理系统、官方网站、微信公众号等实施多重保护，确保开奖信息发布“零失误”。

接受监督，让福彩开奖更阳光

“民政部连续两年到中心监督开奖，并出具开奖监督报告。”会上，中福彩中心开奖管理部有关负责人介绍，为回应社会对彩票开奖公开、透明的关切，近年来，全国福彩系统在财政部门和民政部门的监督管理下，严格遵守有关政策法规，积极完善社会监督体系，以更加开放的姿态接受监督。

“2021年10月，中福彩中心利用VR技术，在‘中国福利彩票’微信公众号对福彩开奖演播厅720度全实景展现。这是继‘走近双色球’活动之后，公众体验观摩开奖的又一方式。”该负责人举例说。

交流分享中，各省福彩中心讲述主动接受监督的举措。河南省福彩中心相关负责人介绍，中心把定期邀请省民政厅慈善事业促进和社会工作处实地监督开奖活动纳入例行工作。通过检查，中心获得“优”等评价。

河北省福彩中心一以贯之坚持公证处监督，每期开奖均安排两组公证人员，分别到省福彩中心技术部和摇奖现场，对销售数据封存、数据检索、摇奖过程进行监督和公证，对各项记录以及开奖记录材料签字封存。

广东省福彩中心实行全员开奖、全员监督制度，建立福彩开奖公告群，成员由中心领导、全体中心人员、技术运维人员及39名媒体记者组成，共同监督开奖的公平、公正、公开。

“带上身份证即可看开奖!”会上，广东和浙江两省福彩中心开奖有关负责人分别介绍开放南粤风采“36选7”游戏摇奖现场、“15选5”和“东方6+1”游戏摇奖全过程，接受预约观摩的举措。这让公众直观感受福彩摇奖公平、公正、公开的期待变为现实。

在全国，福彩系统目前已经形成“部门监管+公证处监督+公众监督”的合力监督模式，让福彩开奖更加阳光透明。

多元传播，让福彩开奖可感可触

“彩票开奖公信力与传播息息相关。”会上，国家广播电视总局发展研究中心信息所所长、研究员李岚就提升福彩开奖公信力谈了自己的看法。她说，中福彩中心是国内唯一一家采取电视直播开奖的彩票机构，这充分体现了福彩“阳光开奖”的理念。

李岚建议，讲好开奖直播台前幕后的真实故事，讲好福彩文化故事，多元打造福彩开奖节目品牌IP、融合全网传播“阳光开奖”理念，让“阳光开奖”更加深入人心。

中国社会科学院大学商学院副教授何辉认为，“阳光开奖”品牌传播需要更多部门的支持和配合。一是需要彩票公益金分配使用部门的支持和配合，提供公益金项目的相关内容;二是调动各地福彩机构的积极性，宣传各地福彩公益金项目和举办的公益活动，为购彩者呈现一个可感可触的“阳光福彩”。

北京社会管理职业学院教授苏国京，通过对海外彩票开奖节目的对比研究，从中国彩票开奖平台构建、利用互联网和新媒体为彩票开奖搭建服务平台、扩大开奖有效传播渠道、加强社会监督等方面对福彩开奖工作提出建议。

民政部慈善事业促进和社会工作司二级巡视员王希春在会上表示，公平、公正、公开是福彩事业发展的“生命线”，“阳光开奖”对于福彩事业的发展具有重大意义，是福彩人应该奋力维护和坚守的阵地。开奖工作容不得半点差错，希望福彩开奖工作练好内功，落实落细风险防控，创新宣传方式方法，推动福利彩票事业高质量发展。

下一步，中福彩中心将继续秉持“阳光开奖”原则，加强摇奖设备管理，严格开奖操作，确保开奖安全;拓宽信息公开渠道，加大信息公开力度，科普系列开奖知识，进一步提高开奖工作透明度。