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本报记者 赵晓明

全国人大代表，广东省惠州市委常委、宣传部部长黄细花是一名“新媒体达人”，履职10年间，陆续在抖音、快手、微信等平台开通了视频号，被大家热络地称为“花姐”。

打开“花姐”的微信视频号，多个志愿活动视频尤其引人注意。在跑步时捡垃圾、捡快乐、捡福气，这被“花姐”称为“捡跑”。近日，黄细花带着“捡跑”上两会，建议加大志愿服务支持力度，推广社区志愿服务“时间银行”，并为志愿者购买保险，等等。

推广“时间银行”

社区志愿服务有盼头

每到周末和节假日，黄细花都会组织党员干部到社区开展志愿服务，从清理垃圾等小事做起，致力于用志愿服务小切口撬动社区治理大变化。

今年元旦期间，黄细花到社区看望慰问了80多岁的赖文森老人。看着老人走路颤颤巍巍的样子，黄细花推进志愿服务的念头愈发强烈，能否通过志愿服务为这些老人提供良好的养老服务呢?

在调研中，“时间银行”进入黄细花的视野。志愿者为有照护需要的老人提供服务并储蓄时间，当其年老需要帮助时，再从“时间银行”提取时间以获取他人相应服务。

如何让“时间银行”有序运行?黄细花建议，由政府部门牵头，打造“时间银行”平台载体。培育和扶持老年志愿服务组织，吸引低龄老年人积极参与，“以老助老”提供救助帮扶、爱心交流、做饭送餐等多方面的志愿服务。鼓励青年志愿者和老年人结对，重点为孤寡、空巢、留守老人提供生活救助和照料服务。

“志愿者相当于‘储户’，在‘时间银行’储存的是志愿服务时长。”黄细花说，为了吸引更多的“储户”参与，必须制定志愿服务时长记录、储蓄与支取的规则，并建立参与、退出、考核、奖励等相关制度。(下转2版)(上接1版)

为更好地推广“时间银行”，黄细花建议，既要广泛宣传，整合零散的公益助老资源，也要积极推进“时间银行”信息化建设，推动实现全国志愿服务数据信息互联互通、统一汇集，并通过信息化系统推动志愿服务供给与养老服务需求有效对接，提高志愿服务成效。

在黄细花看来，通过推广“时间银行”，可以把不同年龄者特别是低龄健康老人动员起来，实现服务互换，助力化解养老供需矛盾，构建更加完善的养老服务链条，从而助推养老服务业发展。

扎根基层沃土

乡村振兴志愿服务有奔头

4年、1万名高校毕业生，这是广东省给出的乡村振兴志愿服务答卷。

据黄细花介绍，2021年，共青团广东省委联合省文明办等8个部门实施高校毕业生志愿服务乡村振兴行动，分4年面向全国招募1万名高校毕业生，以肇庆等13个设区市以及惠州市龙门县的乡村为重点，开展2至3年乡村振兴志愿服务。

从实际运转来看，2021年招募的1000名志愿者全部安排在驻镇帮扶工作队，凸显基层服务导向，服务内容涵盖乡村文化建设、生态文明建设、公共服务等方面，发挥了积极作用。

在黄细花看来，推动众多高校毕业生到乡村一线提供志愿服务，弥补乡村人才的不足，既为高校毕业生提供更多的就业机会，也为年轻人提供难得的成长空间。

黄细花建议，政府协调整合资源支持志愿服务项目，推动出台引导志愿者扎根乡村的优惠政策。同时，将乡村振兴志愿服务纳入西部计划专项行动，加强宣传引导。

学习雷锋好榜样

青少年志愿服务有劲头

如何进一步调动青少年参与志愿服务的积极性，推动学雷锋志愿服务成为新时代立德树人的生动载体，这是黄细花一直思考的问题。

在实践中，黄细花发现，青少年志愿者普遍缺少志愿服务相关知识和技能，服务水平较低。与此同时，青少年志愿者与专业志愿服务队伍对接沟通仍不够密切，容易因为供需信息不对称造成低效志愿服务扎堆的尴尬。

“每到学雷锋纪念日，多支青少年服务队到敬老院、福利院开展志愿服务活动，出现同一位老人一天内被洗几次头、被洗几次脚的尴尬情况。”黄细花举例说。

为解决这些问题，黄细花建议举办青少年志愿服务项目大赛，评选青少年志愿服务先进典型，交流青少年志愿服务经验，以此鼓励更多青少年参与志愿服务活动。

为进一步激发青少年参加志愿服务的积极性，黄细花建议做实青少年参与志愿服务的激励政策，在对优秀志愿者发放奖学金的同时，将参与志愿服务作为“新时代好少年”“三好学生”等荣誉的重要考量指标。

此外，为更好发挥志愿者的积极作用，黄细花建议通过各种途径为志愿者购买保险，解除其后顾之忧，促进志愿服务事业繁荣发展。

(来源：中国社会报2022年3月12日)