体球网

杨玉香 孙 莹

家家有老人，人人都会老。近年来，山东省金乡县民政局牢牢把握“提升服务水平、打造养老示范”工作总基调，突出改革创新，优化服务模式，增加设施供给，让养老服务更有温度。

突出改革创新

单一“养老”变特色“享老”

“两院一体”助力医养融合。金乡县积极盘活闲置资源，鼓励引导卫生院内嵌养老院，“两院一体”为老年人提供集中照料、疾病诊疗、康复护理等多样化服务。目前，全县已有6处卫生院和1处民办医院内设了养老院，有养老护理床位共计430张，入住率达90%以上。

“四个一点”破解运营难题。该县多方筹集资金，采取上级补一点、村里出一点、社会捐一点、个人拿一点“四个一点”的方式解决农村幸福院运营难题。同时，引导机关事业单位、企业、社会力量为农村幸福院捐赠，开展志愿服务活动;探索“政府引导+企业帮扶+村委协办”的居家养老模式，让农村老年人就地养老、抱团养老。

“中医看食谱”提升餐饮质量。金乡县民政局聘请经验丰富的中医和营养专家，对养老机构提报的每周食谱进行分析指导，及时反馈“中医看食谱”意见建议。各养老机构对照反馈意见优化菜谱，更好地满足老年人慢病防治、养生保健、康复护理等方面的需求，让餐饮更适老、更营养。

优化服务模式

助力机构转型发展

推进公办民营改革。金乡县以“服务外包+委托经营”的方式，将公办养老机构运营权交给企业、社会组织或者个人运营，不断激活社会力量。目前，全县有8家敬老院完成运营方式改革，598位住养老人享受到专业化、个性化服务，公办养老机构管理体制僵化、服务功能单一、服务人员少、资源分配与利用不均衡等问题得到有效解决。

实施精准救助。该县对困难家庭失能老年人和重度残疾人等对象，按照自愿原则，采取政府购买服务等方式委托养老机构集中供养，实现兜底保障。此外，通过施工改造、设施配备、老年用品配置等方式，2021年、2022年分别为175户、300户困难老年人家庭实施适老化改造，让他们的居家生活更安全便捷。

探索“互联网+居家养老”。该县投资200余万元打造了以紧急救助、健康管理、生活帮扶、心理慰藉为主要功能的智慧养老信息平台，每月为服务对象提供不少于30小时的上门照护服务，确保他们“平时有人照应、生病有人看护”。

增加设施供给

提供多元养老服务

打破养老机构区域界限。金乡县打造“一心四点”县域医养结合养老项目，以城区(金乡县敬老院)为中心，分别在鸡黍镇(西南片区)、霄云镇(东南片区)、羊山镇(西北片区)、卜集镇(东北片区)建设医养结合养老机构。项目由蒜都(金乡)医养健康产业有限公司开发建设，投入资金约5.5亿元，总建筑面积达9.27万平方米，新增护理型床位1600张。

推动养老机构硬件改造。近年来，该县投入资金500余万元对镇(街)敬老院进行提升改造，新增护理型床位1100张，并全部实现适老化。敬老院旧貌换新颜，16处达到二星级以上标准，其中3处达到三星级标准。

实施“老年人食堂+”工程。金乡县打造了一批服务特色鲜明、亮点突出的老年人食堂示范品牌。同时，依托老年人食堂开展“尝尝大厨的菜”、健康义诊、采耳修脚等活动，将关爱老年人志愿服务常态化。