本报记者 雷 耀 通讯员 施绍根
今年以来,在困难群众救助方面,贵州省比原预算内多争取到中央困难群众救助补助资金12.94亿元,同比增长15.3%;在养老服务方面,积极指导遵义市、六盘水市、黔南布依族苗族自治州申报2022年居家和社区基本养老服务提升行动项目,目前已确定遵义市获2022年中央专项彩票公益金支持项目资金5948万元;在福利彩票销售方面,民政部将贵州省作为全国首个“快乐8”游戏销售网点全覆盖的省份,上半年,全省累计销售福利彩票14.34亿元,同比增加2.64亿元,增幅为22.63%……
这份亮眼的成绩单是记者从日前贵州省民政厅召开的新闻通气会上获悉的。聚焦推动“传统民政向现代民政转型”目标,今年年初,贵州省民政厅确定了“保基本、补短板、谋突破”的总体思路,目前在完成“保基本、补短板”目标的基础上,实现了点上突破。
兜底救助有温度
“今年以来,我省困难群众救助补助资金实现了整体提标。从4月起,再次提高城乡低保标准,全省城乡低保平均标准分别提高到每人每月679元、每人每年5292元;特困人员救助供养标准也随城市低保标准的提高而提高,从2021年的每人每月918元提高到945元;集中养育孤儿和社会散居孤儿基本生活养育标准分别提高到每人每月1700元、1200元。”贵州省民政厅相关负责人介绍说,“从7月1日起,一级、二级重度残疾人护理补贴标准分别提高到每人每月90元、70元,百岁老人生活补贴省级补助标准提高到每人每月200元。”
为高质量完成低保年度核查工作,自3月起,全省共组织14万名县、乡、村干部开展入户核查,对低保对象、防返贫监测对象、易地扶贫搬迁困难群众、退捕渔民、新申请低保家庭、近一年来退出低保的原保障对象、近一年申请低保未获批准的家庭等重点对象开展拉网式排查,动态新增、清退保障对象。5月底,低保年度核查全面完成。6月,全省共保障城乡低保对象231.2万人、特困人员9.7万人,1—6月共实施临时救助9.1万人次。同时,按照每人不低于100元的标准为全省城乡低保对象、特困人员增发一次性生活补贴。
为巩固脱贫攻坚成果,确保不发生规模性返贫,省民政厅充分发挥低收入人口动态监测信息平台预警作用,今年共发出预警信息5175条,将符合条件的409人按程序纳入低保等兜底保障范围。
在深化社会救助制度改革方面,省民政厅指导市、县两级相继出台改革完善社会救助制度配套措施文件。大力开展城乡低保对象和特困人员确认权限下放乡镇试点工作,目前已确定在52个县(区)的158个乡镇开展试点。
基层治理有力度
深入推进市域社会治理现代化试点,贵州省民政厅认真落实省委深改办“一市一示范”和“一县一试点”工作,印发《省民政厅2022年基层治理领域改革任务事项实施方案》,加快推动基层治理领域改革取得新突破。
为深入推进基层群众自治工作,今年1月底,省民政厅配合省委组织部全面完成第十一届村(居)民委员会换届选举工作。出台《体球网开展“百千万”为民便民安民社区服务设施建设推动城乡社区治理高质量发展的意见》,启动开展“百千万”为民便民安民社区示范创建活动。制定《贵州省优秀村规民约评选办法》,组织开展优秀村规民约评选,并做好典型宣传报道,更好地发挥示范引领作用。
“2021年以来,我们推动建设了‘贵州省集约化社区综合信息服务平台’,旨在通过打造规范化、标准化、协同化、便捷化的一站式综合信息服务平台,实现基层数据一次采集、多方复用。”省民政厅相关负责人介绍说,“平台通过居民数据动态更新管理,确保数据鲜活、准确,不仅有效解决了数据采集精确性问题,而且为社区减轻了负担。今年,我们在重点完善平台功能的基础上,加快‘黔家服’社区信息综合服务平台建设,着力打造贵州基层数据‘基座’,不断提升村(社区)治理服务精细化和精准化水平。”
社会服务有广度
2018年以来,贵州省每年都将养老服务纳入省政府“十件民生实事”。自2020年起,又将养老服务业纳入贵州省服务业创新发展十大工程。近年来,世界银行、法国开发署贷款32亿元人民币支持贵州养老服务体系建设。今年已有9个养老服务项目开工建设,累计完成投资4056万余元,预计11月底前将全部完成。大力推进贵州省智慧养老云平台(二期工程)建设。同时,省民政厅还从政策创制、阵地建设、资源倾斜等方面,重点支持贵阳市、遵义市建设“15分钟养老服务圈”。
“我们坚持有难必帮、有求必应、无事不扰,不断擦亮全省‘贵人服务’品牌。”省民政厅相关负责人表示,“我们加大政府投入力度,对养老机构进行提质改造,配齐养老服务设施设备,着力发挥市场机制作用,采取公建民营、委托运营等方式,让养老服务运营商‘拎包入住’,减轻运营商成本负担。”
为加速推进殡葬改革,今年落实资金7500万元用于农村公益性公墓建设。省民政厅联合省精神文明办印发《贵州省全面推进婚丧移风易俗实施方案》,全力培树新风。
记者了解到,今年以来,全省共救助流浪乞讨人员4100人次。完成568家社会组织年检审核工作,对25家全省性社会组织进行了撤销登记的行政处罚。推动成立省慈善联合会,报请省政府审议出台《贵州省志愿服务办法》。起草《体球网加快推进社会工作人才队伍建设高质量发展的实施意见》,进一步加强社工人才队伍建设。