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本报记者 刘婷婷 通讯员 莫益路

全面制定村规民约(居民公约)，发挥乡贤的引领作用，为社区失能失智老人购买专业服务……当前，广西壮族自治区来宾市民政局以“三个转变”为抓手，激发社区治理活力，推动“政治清明、居务清廉、干部清正、民风清朗、服务高效”的清廉社区建设。

推动村规民约(居民公约)由

“软任务”向“硬约束”转变

近年来，来宾市深入实施《建立健全屯级“一约四会一队”工作方案》，“一约四会一队”即村规民约，红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会，移风易俗劝导队。该方案将村规民约(居民公约)列入考评内容，将喜事新办、丧事简办等内容写进村规民约(居民公约)，推动全市将平安乡村、移风易俗、人居环境建设等内容纳入村规民约(居民公约)。

今年，来宾市又以开展“十佳居民公约”评选为契机，指导社区将清廉社区的价值导向融入居民公约中，强化道德教化作用，宣传勤政为民、廉洁奉公的事迹，倡导文明节俭办婚丧，遏制高价彩礼、大操大办、相互攀比等不良风气，推动形成党风正、政风廉、乡风清、民风和的浓厚氛围。同时，依托社区党群服务中心、居务公开栏、宣传橱窗等设施，组织有关部门打造清廉文化阵地，加大清廉文化宣传培育力度，强化基层群众引导，筑牢拒腐防变思想防线。目前，全市809个村(居)100%建立“一约四会”，全市5784个村“一约四会一队”覆盖率达70%以上。

推动村(社区)从“代民做主”向

“由民做主” 转变

来宾市兴宾区河西街道缤纷社区位于城郊接合部，人员结构相对复杂，过去居民之间矛盾纠纷较多，社区党支部发动政协委员、律师、退休党员干部等29名有威望并热心的乡贤人士组成“和事佬”协会，参与社区矛盾纠纷调解工作。据悉，今年1月—5月，“和事佬”协会调解社区大小矛盾纠纷60余起，有效促进了社区的平安和谐。

近年来，来宾市深入推进“乡贤+”，构筑乡村治理新格局。目前，全市70个乡镇成立了乡贤联合会，在809个村(社区)成立了乡贤协会，依托乡贤大讲堂等载体，开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动，有序引导乡贤能人参与基层社会治理，推动民事民议、民事民办、民事民管，引导居民群众有序参与社区公共事务管理。

推动困难群众从“自我照顾”到

“专业服务”转变

住在来宾市兴宾区来华街道宾城社区的覃某，夫妻二人年近七旬，患病行动不便，生活自理能力较差，子女不在身边。根据服务对象的情况，来宾市红水河护养院安排社工每月不定期到覃某家，为其开展生活照料、家政服务、精神慰藉、健康管理等方面的服务，每次服务2个小时。如今，两位老人的身体及精神状态越来越好。

2021年以来，市政府安排40万元推进购买居家养老服务项目，为兴宾区城北、城东、河西、来华四个街道60周岁以上特困人员、享受定期抚恤或定期生活补助的重点优抚对象及80周岁以上老年人开展日常助餐、健康护理、家庭照护、精神慰藉、紧急救援等服务。目前，来宾市红水河护养院等企业作为政府购买服务的第三方，依托全市4家街道养老服务中心和社区志愿服务站点，共为315位老人累计服务5000小时。