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本报记者 张 俊

“这里像一个温暖的大家庭，让我感到特别安心。”21岁的小刘是上海外滩街道慈善超市的收银员。她轻微肢体残障，但工作起来并无大碍，“我结账扫码免不了动作慢些，但客人很关心我，店里同事也经常帮我。”这家慈善超市最近登榜大众点评网人民广场区域超市便利好评第一名，成为都市白领等常来打卡的地方。

慈善超市，是上海公益慈善事业发展的一个缩影。在由上海市民政局(上海市社会组织管理局)主办的2021年上海公益伙伴月系列活动上，记者了解到，上海近年来建设“公益之城”，营造“人人公益、处处公益、随手公益”的氛围，倡导公益成为一种生活方式，慈善公益事业得到了进一步发展。

为期一个月的时间里，上海以“公益·城市软实力”为主题，通过举办“中华慈善日”主题活动、上善论坛、系列沙龙主题展示、社会组织公益创业大赛、发布年度公益数据等，进一步营造全市公益氛围。

发布申城慈善超市地图

自2003年全国第一家慈善超市在上海开业，多年来上海慈善超市发展取得了长足进步。截至2020年底，全市共建成233家慈善超市，实现了214个街镇(乡)全覆盖。

9月5日，在外滩街道慈善超市前广场举办的“中华慈善日”上海主题活动暨上海“公益伙伴月”系列活动开幕式上，市民政局发布了全市慈善超市地图。

持续运营，让慈善超市真正发挥作用是业界普遍关注的问题。记者了解到，上海部分慈善超市运营良好，基本实现了“自我造血”。外滩街道慈善超市是其中的佼佼者，运营方坦言一切来之不易：“首先，选址非常重要。开店之初，街道就与我们达成一致，将慈善超市开在人流量大的沿街店铺，让更多人知道慈善超市，方便参与公益事业。其次，我们所有商品来自爱心企业和社会人士的无偿捐赠，又全部以市场价3-7折的平价销售。此外，营业所得，除去支持团队运营，专项用于支持困难群体帮扶、社区融合等公益项目。因此，对于顾客而言，在我们这里既能买到物美价廉的商品，又能奉献爱心，是非常好的购物体验。”

在上海，慈善超市有街道(乡镇)政府、社会组织、爱心企业等三类运营主体，目前均已成为各街道(乡镇)开展慈善活动的重要平台。位于普陀区长寿路的慈善超市设立社工岗位，吸纳义工服务，10多年来为社区困难居民提供3500多人次志愿服务，总服务时长达1万多小时。浦东新区老港镇慈善超市疫情期间主动承担起全镇疫情防控物资采购工作，为全镇各单位、各村居发放防护物资，为24小时守护全镇出入口的工作人员和志愿者送餐。松江区18家慈善超市，去年疫情期间收到捐赠款物970多万元，向全区一线疫情防控志愿者团队发放10万余件防护物资，向武汉支援大量防疫物资。

举办“上善论坛”

作为公益伙伴月的重要内容之一，“上善论坛”由市民政局指导上海复星公益基金会等社会力量联合主办，探讨“在新时代如何通过公益提升城市软实力”等议题。

“近年来，上海慈善组织年平均增长率超过10%，全市年均社会捐赠款物总额超过40亿元，为各类需要帮助的人们提供了关爱和温暖。公益慈善事业涵盖扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残等领域，与社会保险、社会救助、社会福利相互衔接，在社会保障体系中发挥了积极作用。”市民政局局长朱勤皓表示，“上海的慈善公益，不仅使这座城市更有魅力、更有温度，也必将是推动人民城市建设、推动全社会共同富裕的生力军。”

配合主论坛的举办，一场社会组织助力乡村振兴沙龙活动——“爱驻金山糯玉米项目发布会”同步举办。“目前，我们已成立由驻村指导员、村‘两委’干部、党员志愿者等组成的志愿服务队，全程助力参与糯玉米种植、收购、销售、分配等环节。届时，将按照受助农户意愿，由驻村工作组负责糯玉米的统一收购及销售。”金山区驻村工作组捐赠了首批糯玉米种子。上海仁德基金会设立“爱驻金山”平安助农专项基金，为该项目提供资金支持。

推动公众参与

如何更好地推动公众参与，成为“公益伙伴月”的重要一环。主办方介绍，上海自去年起创新“公益+商业”模式，推出“1平方米的温暖”项目——商家开辟1平方米位置宣传展示公益，推出特色公益套餐。每售出一份，商家就捐出善款定向帮扶困境儿童。这不仅方便了商家“随手做公益”，也让公益更便捷地进入人们的日常生活。在去年试水成功的基础上，今年携手美团等线上线下同步启动，目前已拓展到32个城市、500多家餐饮品牌连锁门店参与。

上海社会组织展示馆举办的“百佳社会组织主题展”，记录了上海社会组织的发展历程，展示了“百佳社会组织”群英谱等。市民既可预约线下观看，也可通过“沪上社会组织”微信公众号线上浏览。截至2021年8月底，上海社会组织共有17216家，其发展遍及社会方方面面，成为助力提升城市软实力的重要力量。

不少公益创业就业项目也特别暖心。在“上海社会组织公益创业大赛主题展”上，记者看到，今年大赛涌现了一批关注残疾人生活、就业的社会组织和公益团队，有的项目关注残疾人能力提高、残健共融等，有的项目关注大龄心智障碍者就业，为提高困难群体适应社会、提高自我发展能力铺路搭桥。上海社会组织公益创业大赛自2019年起已举办三届，目前已辐射全国14个省份，孵化培育了公益团队449个、社会组织255个。

亲子共同参与公益活动，在申城也越来越多。今年，主办方围绕“未成年人保护”主题，将儿童安全、未保法内容等设计成“公益定向游园会”等形式，寓教于乐，在一个个通关游戏中，让小小的公益种子在孩子们心里播种发芽。

“人人公益，处处公益，随手公益”，慈善公益文化如今在申城蔚然成风。全市建成各类公益基地13421家，依法登记志愿服务组织356家，“公益上海”平台注册志愿者38.46万，设置志愿服务项目累计16.36万个，全市各公益基地志愿服务时长合计达587万小时。

(来源：中国社会报2021.9.15)