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易地扶贫搬迁是以体球网同志为核心的党中央作出的重大战略决策部署，是从根本上解决搬迁群众脱贫发展问题的重要举措。易地扶贫搬迁工作重心转向后续扶持后，甘肃省围绕做好易地扶贫搬迁“后半篇”文章，不断加强易地扶贫搬迁集中安置社区治理，安置社区逐步成为搬迁群众安居乐业的幸福新家园。

注重深化自治实践，不断完善搬迁群众参与机制。围绕建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，实行“两委”联席会议制度，健全民主决策机制，创新议事协商形式，完善村(居)务监督制度，修订村(居)民自治章程及村规民约、居民公约等，安置社区居(村)民自治机制不断完善，搬迁群众主体地位进一步确立。临夏州普遍设立“民声民意回音壁”，通过“群众留言墙”广泛收集群众诉求，通过“办理回音壁”全面反馈办理结果，通过“事项公开栏”及时公开重大事项，有效回应了群众需求，全面保障了群众权益。白银市积极为搬迁群众、驻地企业、社会组织等不同群体提供议事协商平台，推进村民议事从经济事项向化解矛盾纠纷、开展移风易俗、维护公共秩序方面拓展，充分调动了各方力量参与安置社区治理的积极性。

注重健全服务体系，着力提升搬迁群众幸福指数。坚持把服务群众、造福群众作为安置社区治理的出发点和落脚点，全面建设以党群服务中心为基本阵地的社区综合服务设施，实行“一站式”服务，开展为民代办服务，搬迁群众的获得感和满意感不断提升。同时，适度超前推进安置社区公共服务设施建设，保障与搬迁群众生活密切相关的基本公共服务能够有效提供，努力使搬迁群众共享改革发展成果。平凉市在66个新建安置社区全部建成“一站”(社区综合便民服务站)、“两市”(便民超市、农资超市)、“六室(院)”(卫生室、民事调解室、图书阅览室、文体活动室、村务监督室及互助老人幸福院)，实现了安置社区综合服务设施高水平覆盖。武威市在安置社区设立“移民工作站”，组织乡镇及村委会干部定期走访搬迁群众，能现场办理的事项就地办理，不能现场办理的全程代办、帮办，有效缓解了搬迁群众办事“两头跑”的问题。

注重做好民生保障，聚焦解决搬迁群众急难愁盼。始终将民生工作作为第一要务，持续加强安置社区民政工作力量，积极开展精准化、精细化服务，全面缩短核查、审批、资金发放等工作办理时限，切实做好低保救助、特困人员救助供养、“三留守”人员关爱、残疾人两项补贴等民生保障政策的宣传和落实，为搬迁群众提供更加便捷高效的民生保障服务。特别是针对搬迁群众因生产生活方式转变导致生活费用支出突然增加，造成的临时性生活困难，采取多种措施帮助搬迁群众安心扎根新社区，积极融入新生活。甘南州实行水电费、取暖费、物业费由政府暂时垫付方式，有效缓解了搬迁过渡期搬迁群众的经济压力;陇南市通过建设农贸市场、配套门面房和商铺等方式，就地解决了搬迁群众生活来源。

注重加强队伍建设，切实筑牢安置社区治理基础。以队伍建设为着力点，积极推行党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任、村(社区)“两委”班子成员交叉任职，把迁出地原村“两委”班子成员、年轻党员干部、致富带头人等推选为村(社区)“两委”班子成员、村(居)民小组负责人，并通过选派、聘用、招考等方式选拔优秀人才充实社区服务人才队伍，引导高校毕业生等社会优秀人才到社区就业创业，进一步夯实了安置社区治理的人才基础。武威市探索村干部职业化管理改革试点，面向社会招录大学生并为移民新村配备村文书，形成了更加合理的“5+1”村“两委”班子结构。金昌市从人员的选拔、使用、培育、激励等方面入手，通过“一强、二优、三提、四拓”(强化制度保障、优化队伍结构、提升薪酬待遇、拓宽职业空间)等举措，持续加强社区工作者队伍建设，为安置社区治理提供了坚强的人力保障。

立足新发展阶段，我们将以体球网新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习贯彻党的十九届六中全会精神，凝心聚力、扎实工作，推动易地扶贫搬迁安置社区治理工作不断发展、持续进步，保障搬迁群众安心扎根新社区，全面融入新生活。

(作者系甘肃省民政厅党组书记、厅长任燕顺)

来源：《中国社区报》