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本报记者 张晶晶

不久前的全国民政工作视频会议强调，各级民政部门要加强对各类特殊困难群众的救助关爱，让群众都能安心过年、温暖过冬。

为困难群众送去防寒物资，加大街头巡逻救助力度，进一步织密民政服务机构安全网……连日来，各地民政部门工作人员不畏严寒，往来穿梭，只为让党和政府的温暖穿过寒冬拥抱困难群众，确保他们过一个温暖、幸福、安全的新年和春节。

强保障

及时足额发放救助金

收到内蒙古自治区赤峰市红山区民政局发放的1000元救助金，红山区永巨街道桥南社区的居民李培杰笑得合不拢嘴。李培杰智力四级残疾，一直依靠年迈的母亲照护。当地民政部门将其纳入低保救助范围，每月发放753元的低保金。入冬后，又为他家发放了取暖补贴，解决冬季取暖问题。

入冬以来，赤峰市民政局按时足额发放各类社会救助资金，为34.6万低保对象、1.9万特困人员和临时性生活困难家庭发放救助资金1.1亿元，累计实施临时救助404人次，发放救助资金72.55万元。元旦春节来临之际，紧急下拨2022年困难群众救助资金12.3亿元，确保困难群众节日期间基本生活有保障。

针对2021年煤炭价格上涨给困难群众冬季取暖带来的经济负担，赤峰市民政局协调相关部门继续在水、电、暖、有线电视等方面对民政服务对象进行补贴，其中全市低保、特困等民政服务对象每月补贴15度电;红山区、克什克腾旗等旗县区为特困供养、低保人员每人发放600元—1000元的取暖补贴。

立足保食、保暖、保安全目标，河南省南阳市民政局争取全市2022年困难补助资金11亿元以上，将在春节前按月发放到位，保证低保、特困供养对象、临时救助、流浪乞讨人员及孤儿五类近100万名救助对象的基本生活。对基本生活无法保障、其他社会救助制度无法覆盖的困难群众，及时给予临时救助。

问冷暖

入户走访慰问

近日，江西省赣州市南康区民政局工作人员为龙回镇窑下村的留守老人赖岚英铺上了新被褥，帮她穿上了新棉衣。赖岚英今年85岁，老伴已去世，子女都在外地，她独自生活。看到区民政局党员干部冒着严寒来看她，还送来了御寒的棉被棉衣，老人心里非常温暖。

近期，寒潮来袭、气温骤降，为了确保困难群众温暖过冬，南康区民政局成立了由局领导班子带队的工作组，到各乡镇困难群众家中走访，重点对特困供养对象、低保户等困难群众防寒保暖情况进行摸排。每到一户困难群众家中，工作人员一边摸被褥、问冷暖，一边叮嘱要做好防寒保暖，还提醒他们注意用电防火、提高消防安全意识。截至目前，南康区为困难群众发放棉被350床、毛毯300床，棉大衣200件。

在赤峰，市民政局建立快速响应机制，构建市、县、乡、村四级困难群众主动发现网络，对低保对象、特困供养对象、困难残疾人等特殊群体开展入户走访和电话问询，主动发现需要帮助的困难群众，目前已开展入户走访1.5万人次。

浙江省泰顺县民政局党总支部与县社会组织联合党委发挥“党建联盟”作用，组织各乡镇和社会组织对所在辖区内困难群众防寒防冻及基本生活保障情况进行全面排查，连日来共排查困难家庭约425户，实施救助25户，筹集棉被300床、毛毯320条，发放给各乡镇。县民政局还联合各乡镇社工站开展“关爱困境送温暖”行动，社工们走入困难群众家中，送去御寒物资，帮助清扫厅堂、整理杂物，提供量血压、理发等服务，让每一个困难群众都能在寒冷的冬日享受到温暖、贴心、细致的服务。

南阳市民政局依托村(居)，重点关注分散供养特困人员、“三留守”人员及其他低收入人口的防寒保暖情况，及时协调解决防寒防冻方面的困难。市民政局购置米、面、棉衣、棉被6200套，用于春节前对困难群众的救助和慰问。同时，督促照料护理人员履行照护职责，特别关注特困供养人员的用水、用电、取暖安全。

强力度

日夜奋战在“寒冬送温暖”最前线

在山东省滨州市，患有阿尔兹海默症的闫丙每老人在寒冷的街头从被发现到被家人接回，仅用了2个多小时。

这样的救助效率得益于滨州市救助管理站与公安部门建立的街面巡查联动机制，即市区各派出所指定一名救助管理警务联络员与救助管理站对接，公安部门在日常工作中发现流浪乞讨人员会第一时间联系救助管理站进行救助，对于未成年人、老年人、行动不便的人员护送到救助管理机构。闫丙每老人就是公安部门在晚上巡查时发现的，在救助管理站，通过人像比对确定了其身份，当天晚上就被女儿接回了家。

进入寒冬，滨州市救助管理站立足及时高效地发现流浪乞讨人员，与公安部门建立街面巡查联动机制，积极动员社会力量参与街面巡查。滨州市救助管理站还建立了志愿者街面巡查微信群，全市共有500多名志愿者参与其中。同时，通过线下开座谈会、开展联合街面巡查以及线上微信交流等方式，向志愿者讲解救助政策以及街面巡查中的注意事项，将志愿者参与街面巡查打造成一个长效机制。自“寒冬送温暖”专项救助行动开展以来，通过志愿者电话救助的流浪乞讨人员占总救助量的63%。

在泰顺县，志愿者组织劝导救助小分队穿梭在主城区公园凉亭、桥梁涵洞、热闹街道及建筑工地等流浪乞讨和拾荒人员相对集中的地带，对居无定所、露宿街头的人员展开延伸救助和劝导。

面对寒冷的天气，南阳市救助管理站制定“寒冬送温暖”专项救助行动应急预案，成立巡查工作小组，加大对重点地段和区域的巡查，积极引导流浪乞讨人员到救助管理站接受救助。对不愿进站避寒的人员，提供充足的饮食、御寒棉衣和防疫物品等，并留下求助方式，做好跟踪回访，持续劝导和帮扶，保障他们在第一时间得到及时有效帮助。同时，市救助管理站的救助电话24小时保持畅通，及时接收来站的流浪乞讨人员，确保其得到及时救助。

保平安

织密民政服务机构安全网

针对暴雪、寒潮等极端天气，赤峰市民政局印发通知，对民政领域防范极端天气工作作出安排部署。全市敬老院、福利院、救助管理站、未成年人救助保护中心等民政服务机构及时启用了暖气、空调等取暖设备，储备了充足的棉被、冬衣等防寒物资，重点看护体弱、抗寒能力较差的住养人员，确保服务对象安全御寒。同时，指导民政服务机构加强对水电暖等设施检修，及时排查消除安全隐患，保障住养人员温暖安全过冬。

赣州市南康区民政局负责同志到乡镇敬老院指导疫情防控、食品安全、消防安全等工作，确保老年人过一个暖心、幸福、安全的新年和春节。

在南阳市，全市民政系统开展疫情防控和消防演练，对养老机构、儿童福利机构、救助管理站等民政服务机构开展隐患排查，确保防风、防冻、防滑、防高空坠落等措施落到实处。对养老机构开展供暖、用气、用电设施检查，督促其储备生活物资和防寒保暖物资，做好添衣加被、防滑取暖等工作。南阳市民政局还以“四不两直”随机抽查、视频调阅、电话抽查等方式，督导检查各县区民政部门雨雪寒潮天气紧急应对情况，其中，重点查看特殊困难群体保障情况和民政服务机构防范应对情况，发现问题及时督促整改落实。

(来源：中国社会报2022年1月10日)