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本报记者 赵晓明

“还记得那年一场大雪过后，地面积雪厚达20多厘米，一脚踩下去，就是深深的一个雪窝。社区居委会和物业工作人员扫雪忙得脚不沾地，一些居民不但不参与，还冷嘲热讽。以前大家热火朝天打扫卫生的场景，怎么没有了?”这是上任以来，山东省济宁市任城区济阳街道运河社区党委书记、居委会主任陶红的最大困惑。

近年来，面对居民参与社区公共事务积极性不高等问题，陶红带领社区“两委”干部、居民代表一起集思广益，邀请专家到现场调研并出谋划策，探索从整合社区资源、搭建平台、丰富社区活动等方面入手，不断激发居民参与社区事务的积极性，提升了居民的认同感和归属感。

议事协商共解停车难题

运河社区是老旧小区，空闲地方很少，停车位紧张。随着买车的居民越来越多，停车越来越难。“不少居民回家晚了，开车转好久都找不到车位。”陶红说。

久而久之，社区“有车一族”的意见越来越大，吐槽之余，经常到社区反映问题。面对停车难题，陶红带着社区“两委”班子成员商量，排查摸清小区车辆和车位底数。

摸排发现，社区原有停车位难以满足居民需求，需进行老旧小区改造，可社区仅有的一点空地还被居民种的香椿树占了个满满当当。改不改、怎么改?社区“两委”组织有一定威望和影响力的楼长、党员、居民代表、物业公司代表开会商议如何增加停车位。

“增加车位势在必行，要不然晚回家的车主没地停，停外面又有隐患。”“增加停车位是好事，可挪走种了多年的香椿树，感觉挺心疼。”“不能只照顾车主利益，而不管社区绿化。”座谈会上，大家你一言我一语地说了起来。

眼见大家针锋相对，陶红和大家商议，挪走种植的香椿树，增加停车位，然后在空地上增加景观树。这一建议得到了大家的一致认可。

说干就干，大家一起到现场察看，商量具体的改造方案。随后，社区请设计公司出了施工效果图，并在公示栏上张贴改造前后效果对比图。看到对比图，大家都心动了。

对于香椿树移植问题，社区工作人员、楼长一起到种植香椿树的居民家中做工作，由于前期工作做得扎实，虽然有些不舍，但大家纷纷表示同意。

经过紧张的施工改造，运河社区增加了130个停车位，缓解了停车难问题。同时，在合适的空地增加绿树，满足社区居民对绿化的需求。

陶红觉得，在解决停车难问题的过程中，召开议事协商会议充分听取大家的意见和建议，既能使工作顺利开展，也能让居民体会到被尊重、被重视的感觉。居民的主人翁意识增强了，参与社区治理的积极性就高了。

尝到甜头的陶红愈发重视社区治理的作用，组织工作人员每月入户走访，定期召开座谈会商议社区事务、听取居民的诉求，不断畅通与居民沟通和交流的渠道，让居民真正了解社区工作，并主动参与社区的各项事务。

“马兰花课堂”活跃社区氛围

“马兰花，马兰花，风吹雨打都不怕，勤劳的人在说话，请你现在就开花，马兰花开满天涯……”在运河社区的“马兰花课堂”儿童服务站里，儿歌童谣《马兰花》焕发着不一样的生机与活力。

以前，学校放学后，孩子们在社区里乱跑，后面的爷爷奶奶很难跟得上、照料得到。辅导孩子学习，辅导班费用不菲，家长下班晚，爷爷奶奶大多又没这能力。为了解决家长们的后顾之忧，运河社区成立了“马兰花课堂”儿童服务站。

今年上小学四年级的刘宇航是“马兰花课堂”儿童服务站的“常客”，自小学一年级起就在这里进行课后学习。每天，刘宇航的妈妈把老师布置的作业发到“马兰花课堂”微信群中，志愿者根据作业要求进行辅导。

陶红告诉记者，除课业辅导之外，“马兰花课堂”还开展兴趣培养、常识辅导和心理健康辅导等服务。周一到周五，提供日常托管服务，由志愿者辅导孩子们作业。

“在寒暑假开设托班，开展丰富多彩的活动，如非遗手工类体验活动、节日主题活动、户外采风活动、科普类教育活动等。”陶红介绍说，新冠肺炎疫情期间，由于疫情防控的要求无法聚集，“马兰花课堂”组织开展了20余次线上活动。

“马兰花课堂”开设过程中，工作人员无意中发现刘豪(化名)家经济困难，父亲因病无法工作，母亲四处打零工维持生计。了解情况后，社区工作人员为其申请了朝阳助学金，缓解了其家庭经济压力。

“一个孩子一群人，这句话一点都不假。”陶红说，随着“马兰花课堂”的推进，孩子的爷爷奶奶、爸爸妈妈慢慢参与社区各项事务，社区氛围开始活跃起来了。“马兰花课堂”儿童服务站也成为社区的品牌项目。

如今，“墨香园”“文化薪火传”“幸福邻里”“乒乓乐”等8个社区社会组织在济阳街道备案，无论是社区乒乓球比赛、百幅书法作品庆华诞活动，还是社区防疫、美化环境，都吸引了众多社区居民积极参与，共创家庭和睦、邻里和气的特色社区。

量化积分汇聚志愿服务“众力量”

在运河社区宣传栏里，有一张志愿者“大海报”，从社区建设、疫情防控到敬老爱老、困难帮扶，志愿服务覆盖了社区的方方面面。

16号楼楼长陆琪是志愿者中的一员，牵头成立了“幸福邻里”志愿服务队，带头开展便民服务。清理小广告、清扫楼道、制止不文明行为，陆琪都冲在前面。

运河社区老年人较多，敬老爱老是志愿服务的“重头戏”，“幸福邻里”志愿服务队定期到老年人家中走访慰问。今年重阳节，社区把老年人召集到一起，给大家包饺子，志愿者们也带着自家的擀面杖、砧板等来帮忙。大家一起和面、擀皮、调馅、包饺子，不一会儿，一个个皮薄馅儿大的饺子就摆满了桌子，大家一边聊家常，一边吃饺子，现场气氛温馨幸福。

17号楼楼长臧宝柱是业委会主任，社区花坛疏于管理，绿植斑驳影响社区面貌，臧宝柱与业委会成员商讨美化方案，于今年3月对花坛进行了改造，并承担了后续养护工作。化粪池淤堵，臧宝柱积极协调，第一时间助力解决居民的烦心事。

“15分可兑换一块香皂，60分可兑换一袋卷纸，300分可兑换一个电磁炉。”据陶红介绍，社区对志愿服务进行了量化积分，年底通过积分可兑换相应的物品。陆琪、臧宝柱在2020年度分别获得了300分、285分，位列志愿服务积分榜第一、第二名。通过量化积分，鼓励更多的社区居民参与志愿服务。

在运河社区调研时，任城区民政局党组成员王培让说，社区要多措并举抓基层治理，把居民组织起来，切实解决居民的所思所想所盼，提高居民的获得感和幸福感。

(来源：中国社会报2021.10.29)