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本报记者 张伟涛

在2021年2月25日召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上，广西壮族自治区民政厅社会救助局获得全国脱贫攻坚先进集体荣誉称号。在新起点上，广西民政人将高质量抓好民政领域乡村振兴战略重点任务落实。

完善兜底保障制度体系

不断健全农村社会保障体系。近年来，自治区先后出台《广西最低生活保障办法》《体球网改革完善社会救助制度的若干措施》，出台加强城乡低保规范化管理具体办法。深入实施社会救助兜底脱贫行动，推进“按户施保”和“按人施保”相结合的救助方式，全面推行低保审批权限下放乡镇等多项改革，推动建立完善社会救助容错纠错机制，统筹推进城镇困难群众脱困解困。

开展困境艾滋病儿童关爱服务试点。建立7类关爱服务模式，为1.5万名事实无人抚养儿童落实基本生活补贴，统筹自治区福彩公益金和中央困难群众救助补助资金1837万元，支持各地开展政府购买儿童关爱服务。出台加强农村留守妇女关爱服务政策文件。优化残疾人两项补贴审批发放，2020年累计发放10.54亿元，实施贫困重度残疾人照护服务三年行动，有力保障了各类困难群体同步脱贫、同步小康。

深化基层群众自治实践。举办中国第一个村民委员会成立40周年纪念活动，全面启动新一轮村(社区)“两委”换届选举，改进和规范基层群众自治组织出具证明工作，完成农村社区建设“十百千”工程，开展城乡社区协商示范建设，不断提升城乡社区治理现代化水平。推动全区506个易地扶贫搬迁安置点群众自治组织应建尽建。

促进养老事业与养老产业融合发展。深入实施“1521”养老服务示范工程，筹措资金7729万元，重点建设16个县乡级养老服务示范工程;安排福彩公益金750万元，在9个设区市110个乡镇开展政府购买乡镇敬老院、农村幸福院社会工作服务。

推进社会组织管理服务和慈善社会工作发展。坚持和加强党对社会组织的领导，社会组织在助力脱贫攻坚、服务乡村振兴等方面的积极作用得到有效发挥。在21个县(市、区)110个乡镇(街道)实施社会工作服务站试点工作，构建社会工作服务站、社区、社区社会组织、社会工作者、社区慈善志愿力量“五社联动”服务平台，以购买服务形式引导社会工作专业力量扎根乡村，支持乡村振兴。

持续推进乡村振兴战略

广西民政厅相关负责人表示，将按照党中央、自治区党委和民政部党组的决策部署，开拓进取、创先争优，持续推进乡村振兴。

健全完善社会救助和特殊群体关爱服务体系。探索建立相对贫困家庭救助机制，完善低保、特困人员认定办法，构建分层分类救助体系。健全儿童福利工作体制机制，加强儿童服务队伍建设。贯彻新修订的未成年人保护法，推动未成年人保护机构转型升级。推进实施救助管理服务质量大提升专项行动，推动设区市精神卫生福利机构全覆盖，进一步提高残疾人两项补贴水平。

提升优化民政服务水平。加快推进自治区养老服务立法，将相关扶持政策和创新经验上升为地方性法规。加大大健康产业招商引资和项目建设力度，加快健康养老服务集聚区建设。推进殡葬事业改革，力争殡仪馆、公益性公墓等覆盖率和火化率有较大提高，大力推动移风易俗。完善慈善组织登记认定、年度报告和信息公开制度，开展经常性社会捐助，弘扬慈善文化。逐步铺开乡镇(街道)社会工作服务站试点，加快实现全覆盖，完善“时间银行”志愿服务模式。

深化拓展基层社会治理和专项行政管理。高质量完成村(社区)“两委”换届选举，选优配强村(社区)干部队伍。研究出台增强村级公共服务功能、规范村务公开民主管理等政策，健全与新形势相适应的基层民主制度。稳妥有序推进县改市、县(市)改区，高质量开展镇改街道、乡改镇。

(来源：中国社会报2021.3.10)