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本报记者 闫 洁

乡村振兴的重要路径之一是乡村人才振兴，但是现实中却存在着乡村人才招不来、留不住、上不去等问题。对此，全国人大代表、安徽省宿州市泗城镇花园井社区党总支书记岳喜环建议，重点要在“引、留、育、用”上下功夫，通过引导城市人才下乡、培养本土人才的办法，优化乡村人才结构，打造一支乡村振兴人才队伍。

首先，在“引”上做文章。依据当地发展需求，明确人才引进方向，重点引进懂技术、懂市场、懂农业的专门人才。注重人才回流，让曾经“走出去”的成功人士“走回来”，把在外积累的经验、技术和资金带回本土，改变人才由农村向城市单向流动的困局。对发展乡村特色旅游、电子商务、绿色农业的人才适当降低行业准入门槛。将技术、知识等要素纳入到乡村人才评价体系，不断完善奖励办法，提高收入水平。对创业型人才在用地住房、税费减免、金融服务等方面给予扶持，鼓励优秀企业家、科技达人、专家学者利用空余时间到乡村讲学或投资兴业。

其次，在“留”上下功夫。针对不同类型的人才，从贷款扶持、营商环境、政治待遇、后勤保障等方面提供政策支持，对作出突出贡献的人才给予重用或提拔，提供广阔发展空间。加大对乡村基础设施建设投入，提升教育、医疗、文化等公共服务的供给水平和质量，为人才扎根基层创造良好条件。

再次，在“育”上求突破。构建人才梯队，分层次、分领域、分方向地实施定向分类培养，既要有技术创新的高端人才，也要有“土专家”“田秀才”等实用型人才。按照农民“点餐”、专家“掌勺”、政府“埋单”的方式，重点对本土人才和返乡创业人员开展有关蔬菜种植、苗木栽培、畜禽养殖、产品流通等技能性培训，提升他们对实用性技术的运用能力以及对现代生产方式、经营模式、科技知识的了解和掌握，培育一批爱农村、懂技术、会经营的新型职业农民。同时，发掘和选育一批受教育程度高、思维活跃、有拼劲、有闯劲的生产能手和经营能人，带动农民就业、促进增收。

最后，在“用”上见实效。强化“凭能力用干部，以实绩论英雄”的用人导向，把能力突出、业绩突出的优秀干部及时用起来。从农村致富带头人、外出务工经商人员、退伍军人和乡贤等群体中，选优配强村级党组织书记，提升村干部服务群众、助力乡村振兴的能力。把农村科技人才、专家学者、能工巧匠、文化传承人等人才，放在最能发挥其特长的岗位，实现人与岗的精准对接。建立“户籍在外人才资源库”，通过项目、亲情、政策吸引他们回乡创业，为家乡建设出谋划策，为乡村振兴增活力、添后劲。

(来源：中国社会报2021.3.12)