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深民轩

近年来，广东省深圳市民政局党组始终坚持以人民为中心的发展思想，深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，围绕中心工作，积极打造“为民、爱民、利民、济民、暖民”的“五民党建工程”，强化党建引领，推进党建和业务双融双促，奋力开创民政事业高质量发展新局面。

为民：思想领航，永葆初心

水有源，故其流不穷;木有根，故其生不穷。一个队伍需要找到信念之源、思想之基，才能行稳致远。以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心。深圳民政先后组织党员赴井冈山、延安等革命圣地，接受红色教育，锤炼党性修养，引导党员干部践行以人民为中心的发展思想，更加自觉地以人民为中心、为人民谋幸福。

深圳民政打造了“五民学习教育平台”，举办了“民政大讲堂”“党员微课堂”“红色经典读书分享会”等活动，把学习贯彻体球网新时代中国特色社会主义思想摆在最突出的位置，坚持不懈用党的创新理论武装党员，帮助党员干部筑牢信仰之基、从政之基、廉政之基，引导党员自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

爱民：锻造队伍，打造先锋

为政之要，惟在得人。深圳民政十分重视培养青年干部，通过实施“扬帆计划”，开展“青年文明号”“巾帼文明岗”等品牌创建活动，为民政事业发展积蓄人才。

在2020年新春伊始的新冠肺炎疫情防控工作中，局系统300多名党员干部主动请缨，奋战在抗击疫情第一线;养老院、社会救助机构干部职工常常两三个月才能回一次家;市殡葬服务中心党员干部勇敢逆行担使命，保障了自身安全和业务工作安全运行。在脱贫攻坚对口帮扶广东陆丰、广西百色的过程中，深圳民政干部克服基础设施建设落后、贫困群众内生动力不足等困难，通过整合扶贫资金、引导社会资金、落实产业扶贫，帮助贫困地区建立了稳定脱贫长效机制，带领群众走上致富之路。同时，通过筹办慈展会、重大民生工程项目建设、民政领域工作创新等重点项目、重大活动以及急难险重任务的锤炼，深圳民政党组织的凝聚力和向心力不断增强，党员队伍的创造力和战斗力不断提升，打造了一支不计得失、一心为民、无私奉献的服务队，纪律严明、作风优良、敢于担当的战斗队，逢山开道、遇水架桥、善打硬仗的攻坚队。

利民：惠民之策，创新示范

深圳是“改革之都”“创新之城”，创新利民政策是推进民政事业发展的根本途径。深圳民政依托部(省)市合作机制，全力推进落实民政部赋予的9大领域共32项综合改革任务，以及民政部、广东省民政厅分别制定的14项和19项支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的具体举措，在社会救助、养老服务、社区治理、社会组织、慈善事业、婚姻登记、殡葬等领域形成了一批改革创新成果——印发《深圳市民政局推进民政领域基层治理体系和治理能力现代化的实施方案》，提出民政领域的具体落实举措;深圳福利彩票承担了中国福利彩票制度创新“试验田”的重任;《深圳经济特区行业协会条例》和登记管理体制改革，围绕服务经济社会发展需要，优先发展和重点培育行业协会商会类、科技类、公益慈善类、社区服务类社会组织，推动行业协会商会积极参与供应链优化重塑，参与技术标准制定，推动产业升级。

民政政策的制定要有前瞻性。为此，深圳对标欧美发达国家，考察了北京、上海、广州等国内一线超大城市的养老制度与养老事业发展情况，根据深圳特点，推动出台《深圳经济特区养老服务条例》《深圳市人大常委会体球网构建高水平养老服务体系的决定》《深圳市构建高水平“1336”养老服务体系实施方案(2020—2025年)》等系列养老政策文件，形成了居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，实现居家养老服务社区全覆盖。

济民：多方发力，高效便利

高效济民、便利惠民，是深圳民政工作的核心要义和落脚点。

为畅通急难社会救助申请渠道，深圳民政实施了《深圳市临时救助暂行办法》，建立健全快速响应、个案会商“救急难”工作机制;建立临时救助备用金制度，小额救助和急难型救助可由街道先行救助，提高救助时效性。

顺应数字化改革大潮，深圳民政综合运用大数据、云计算、“互联网+”等先进技术建设“智慧民政”信息平台，通过科技赋能，提升民政服务和监管效能。高龄老人津贴实现无感申办，让数据多跑路、老人少跑腿;科技寻亲系统通过大量数据比对，帮一名滞留救助站近10年的受助人员成功寻亲;智慧殡葬祭扫的预约功能可以在清明节有效引导人流，实现削峰平谷、有序管控、优化服务。

此外，深圳市高质量提升社会工作服务水平，社工服务已覆盖社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、就业援助等16个领域，并通过423个社会工作服务项目以及665家社区党群服务中心开展专业社会工作服务，助力打通基层社会治理“最后一米”。慈善事业高质量发展。1997年，深圳颁布国内首部地方慈善条例《深圳经济特区捐赠公益事业管理条例》，为国家立法提供了地方经验;2012年，创办并连续举办了九届中国公益慈善项目交流展示会(中国慈展会)，开辟了一条开放式、资源共享、多方合作共赢的公益慈善事业发展新路径。

暖民：解民困，暖民心

治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。“知民意，解民困，暖民心”是深圳市民政局贯彻党的群众路线的重点，也是“五民党建”的重要一环。民政工作做得好不好，问问群众就知道。

把人民情怀落实到行动上。深圳是个移民城市，非户籍人口占了绝大部分，在了解到非深圳户籍人口结婚难的情况后，深圳市民政局借助“互联网+民政”，推进婚姻登记“跨省通办”，解决了非深圳户籍新人在深婚姻登记的难题。

为切实兜住兜准兜好底，深圳民政持续完善社会救助标准动态调整机制，不断改善困难群体生活。同时，将符合条件的非户籍人口纳入低保，发挥民政“保底、托底”的职能。

疫情期间，深圳民政还牵头协调设立46个临时庇护点，为来深寻亲不遇、打工无着的特殊困难群众提供临时庇护和基本生活保障，解群众的燃眉之急。

民政工作与群众生活息息相关，涉及的大多是人们眼中的“小事”。“小事”背后，折射的却是民生大事。为让市民有更多获得感、幸福感，2015年，深圳市创新性实施了民生微实事项目，以群众点菜、政府提供服务的方式，快速解决群众身边的小事、急事、难事。为提升民生微实事服务类项目质量，市民政局建立了市级“民生微实事”服务类项目库，研究制定了《深圳市民生微实事服务类项目库管理办法》。截至目前，全市财政累计投入70多亿元，实施民生微实事项目近7万件。

(来源：中国社会报2022年3月29日)