本报记者 周冉冉
2月13日起,江苏省苏州市发生新冠肺炎疫情。截至2月21日,本轮疫情累计确诊病例101例,无症状感染者24例;有中风险地区55个。疫情就是命令。苏州市民政局快速反应,紧急启动防控机制,从严、从紧、从细落实防控措施,全力打赢一场“苏战苏决”的疫情防控阻击战。
民政服务机构疫情防控有速度更有温度
疫情发生后,苏州民政迅速反应,全市养老机构、儿童福利机构实行封闭式管理,婚姻登记、殡葬服务、救助管理等社会事务服务机构严格落实疫情防控措施。
全市165家养老机构,做好测温、居室通风、清洁卫生等工作;大部分养老机构暂停集体用餐,送餐到老年人居室,少数实行分时段就餐;快递、外卖在机构外设置交接区,安排专人接收,并对物品消毒;工作人员利用电话、视频等,帮助在院老人和家属亲情互动。
全市2034家社区居家养老服务中心暂停堂食、集体性活动。针对部分高龄独居、孤寡、留守等困难老年人的助餐等需求,社区居家养老服务中心工作人员在做好防护的情况下提供上门服务,确保老人的基本生活不受影响。
作为“一老一小”服务机构,苏州市吴中区社会福利中心第一时间严格落实封闭式管理、分区域管控、全员核酸检测、分餐配餐、卫生消毒、值班值守等制度,全天候做好服务对象日常照料、医疗保障、康复训练、心理疏导等工作,利用微信群宣传防控措施和政策,及时掌握服务对象情况,确保机构安全稳定运行。2月20日,正好是吴春妮(化名)和吴欣贝(化名)两个小朋友的生日。大家聚在一起唱生日歌,做互动游戏,让两个孩子度过了一个难忘的生日。福利院工作人员还时常为服务对象讲抗疫小故事,通过游戏消除大家的紧张情绪,培养乐观积极的心态。
吴中区不断健全区、镇、村三级未成年人关爱服务体系,对辖区内困境儿童逐一进行排查,落实“1+1+1”(儿童主任+儿童社工+志愿者)帮扶措施,逐一明确监护照料人、服务人责任,落实电话巡访、安全保护和关爱服务措施,为有需要的困境儿童送学、送网、送电脑,确保“停课不停学”。
关键时期做困难群众的“贴心人”
每天一早,姑苏区双塔街道里河社区工作站的工作人员就逐一给社区的困难群体打电话,了解疫情防控期间他们的生活、身体状况。81岁的曹老伯是一名独居孤寡老人,患有高血压等疾病,社区工作人员及志愿者每一两天就进行一次电话问询或上门服务。
据介绍,里河社区有50多户困难家庭。“对特殊困难家庭,我们及时问询情况,如果有困难需要社区帮忙解决的,比如买菜、缺口罩等,我们都会提供帮助。”社区工作站站长马琦介绍说。
2月15日,苏州市民政局印发《体球网做好疫情防控期间社会救助相关工作的通知》,充分发挥社会救助保基本、兜底线、救急难作用,兜牢兜实基本民生保障底线。
及时足额向低保、特困人员等困难群众发放生活救助金。全面执行低保对象收入豁免、就业成本扣减和重残、重病患者“单人保”等政策。对因疫情影响导致失业或家庭收入降低的救助对象,及时调整救助水平。重点关注分散供养特困人员、“单人保”等救助对象日常照料和基本生活物资保障情况,遵守防疫规定,增加探视频次,给予必要帮助,确保“生活有人保障、弱者有人照料”。
对有新冠肺炎患者的低保、特困家庭,直接予以临时救助;对其他因生活困难提出救助申请的患者及家庭予以先行救助,确保不因患病影响正常生活;对因探亲、旅游、务工等原因滞留苏州导致基本生活出现困难的流动人口,由急难发生地镇(街道)或县级民政部门实施救助。
社区服务保障力量拧成“一股绳”
疫情发生后,苏州市各级民政部门组织动员2100余个城乡社区、2.1万余名社区工作者行动起来。他们充分发挥自身优势,统筹推动网格员、小组长、楼道长、社区志愿者、社会组织等多元力量参与核酸检测组织、重点人员排查、困难群众关爱、物资运送保障、疫情防控宣传等工作,全力把好联防联控第一道关口。
2月20日凌晨,苏州工业园区凤凰城社区居委会办公室还灯火通明,社区工作者们在为次日的核酸检测工作做准备。“居民们给我们捐赠了床垫、被子,甚至把空置的房子钥匙交给我们,方便我们休息。可我们根本没有时间。”凤凰城社区居委会主任任小琴指着还未拆封的床垫说,“昨天忙完,大家被子一裹就在床板上睡了。”
苏州各城乡社区的社区工作者们还着力加强对重点人员的关爱,做好物资运送保障,开展疫情防控宣传检查,统筹多元抗疫力量。
吴中区木渎镇沈巷村作为重点管控区域,村委会设置了生活必需品采购点,分片、分时段采购,对孕妇、孤寡老人、病患等特殊群体提供上门服务;姑苏区平江街道梅巷社区加强对高龄、行动不便老年人等特殊困难群体的关心关爱,提供上门核酸检测、巡访登记等服务;苏州工业园区金鸡湖街道下辖56个社区的所有社区工作者整装待命,科学高效做好防疫和生活物资运输配送工作,确保衔接顺畅;相城区渭塘镇渭星街社区成立疫情防控专项工作执勤小组及督查小组,开展密集场所疫情防控检查,组织工作人员对周边商户定时消毒;张家港市、常熟市、太仓市、昆山市分别结合出租房巡查、消防安全督查等专项工作,加大疫情防控宣传检查。
“翻译官”“苏颐养1号店”助阵疫情防控
截至目前,苏州市核酸检测累计采样超过3600万人次。面对数万名常住苏州的外籍人士,防疫工作者如何顺畅地与他们沟通交流?面对只能用方言交流的老年人,如何向他们普及防疫抗疫知识?
苏州清流社工事务所第一时间与园区多个社区取得联系,了解到一线急需疫情防控的语言志愿者,发起招募“清流外语防疫志愿队”活动。不到5天,就招募了30余名精通英、日、韩语的外籍志愿者,在社区为外籍人士提供核酸检测翻译和防疫新闻翻译传播等服务。
2月19日,清流社工通过“苏州清流社工”和“Discover 苏州”公众号发布了用中、英、日、韩四种语言和苏州话编辑的“居民核酸检测五项指南”,细致梳理了居民在核酸检测过程中需要注意的重点事项。
此外,2月14日—17日,苏州乐仁乐助公益发展与评估中心结合机构在武汉的探索实践,组织专业社工编制《社会组织应急管理指南(疫情防控)》《社会组织介入社区公共卫生次生问题(危机)预案》两套范本,分享给全市社会工作服务机构。通过这两套指南,引导社会服务机构有针对性地加强风险预判、规范内部管理,提高防范风险能力。
10包酒精湿巾30元,2瓶免洗消毒液38元,1份太湖蔬菜礼盒49.9元……本轮疫情发生后,苏州市民们检查家中物资储备是否充足,家门口的“苏颐养1号店”提供了一份靠谱的“囤货指南”。居民们网上下单、到店自提,行动不便的老年人等特殊群体可享有送货上门服务,“苏颐养1号店”成为家门口的物资供应点。
“苏颐养1号店”是苏州市民政局与苏州市民卡有限公司联手打造的社区助老新品牌,是集便民公益、利民养老、惠民商业于一体的社区服务新模式,由线下社区店和线上服务平台两部分组成。自2021年10月挂牌以来,“苏颐养1号店”线下社区店已覆盖全市57个街道(镇)、184个社区(村),成为老年人购物的优选店铺、家门口的服务驿站。
在疫情防控的关键时期,全市200家“苏颐养1号店”社区店发挥了距离近、响应快、情况熟的优势,协助城乡社区做好服务保障工作。通过社区店微信服务群,及时转发权威疫情信息,提醒社区居民核酸检测等重要事项,助力疫情防控宣传。不少店主响应社区号召,主动参与疫情防控宣传、核酸检测辅助、物资转运配送、居家隔离人员保障等志愿服务,以实际行动当好居民身边的守护者。
苏州市民政局党组书记陈正峰表示,当前,苏州疫情防控仍处于吃紧的关键阶段,全市民政部门将坚定信心、坚持不懈,以更严格、更果断、更有序、更高效的措施,抓紧抓实养老等服务机构封闭管理,扎实做好“一老一小”等重点人群生活保障,确保民政服务不断档、服务质量不打折。同时,有效发挥“五社联动”机制作用,广泛组织动员社会组织、专业社工、志愿者和社会慈善资源协同参与基层防控,以实际行动为疫情防控提供强有力的支持。
(来源:中国社会报2022年2月23日)