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本报记者 张伟涛 通讯员 莫冠婷

在广东，目前由3万多名村(居)儿童主任、1890名镇(街)儿童督导员、7693名“双百”社工及各级未成年人救助保护中心工作人员共3.96万人组成了一支基层儿童工作队伍，他们走进田间地头，为因家庭贫困、自身残疾、监护缺失等原因陷入困境的未成年人提供帮助，构筑起广东省“市-县(市、区)-乡镇(街)-村(居)”儿童福利工作四级网络。

儿童主任就近守护

黎少文是怀集县蓝钟镇古城村儿童主任，她的职责是及时了解困境儿童情况，为他们链接生活、教育、医疗等方面的救助和服务。

“近年来，随着各种儿童福利和救助政策的出台，农村留守和困境儿童的生活得到保障，但部分家庭和孩子对这些政策不太了解，我的职责之一就是及时发现困境儿童并为他们提供帮助。”黎少文说，她在2017年担任村儿童主任后，马上分片走访入户，摸排留守儿童和困境儿童信息并采集到系统中，建立“一人一档”。“古城村有留守儿童45人、困境儿童14人。”黎少文对这些情况了如指掌。针对困境儿童的不同情况，黎少文为5名儿童申请了事实无人抚养儿童生活补贴，协助其中1人领取重度残疾人护理补贴，帮助3名儿童落实了户口。“目前，正在帮助3名儿童申请低保，为1名儿童申请事实无人抚养儿童生活补贴，为2名患病儿童链接相关救助。”黎少文说，希望通过努力，让每个孩子都能依规享受到各种福利保障。

在日常走访中，黎少文特别留意孩子们的监护状况，善于从“家长里短”中捕捉细节，及时制止家暴等隐性侵害儿童事件发生。性格暴躁的张姨(化名)因孩子生活读书费用等问题暴躁易怒，导致家庭关系紧张。一次，黎少文经过她家门口时，听到张姨正迁怒于7岁的女儿，黎少文马上进行制止。此后，黎少文一直关注着张姨的情况，并请人教她怎样面对困难、调整心态。在反复劝说教育下，张姨渐渐学会了化解家庭矛盾，女儿也得以快乐地生活。

“小孩子的情况很多不会直接表现出来，需要儿童主任通过细心观察和长期了解发现需求，找到解决办法。”黎少文说，“我觉得做儿童主任这份工作没有窍门，只有真诚，把每个孩子都当成自己的孩子。”

“双百”社工精准服务

2019年7月，庞思就成为一名“双百”社工，在东莞市道滘镇社会工作服务站任副站长，并入驻昌平村，为留守和困境儿童开展精细化服务。

昌平村共有10名困境儿童，其中低保家庭儿童4名、残疾人家庭儿童6名。2019年8月，庞思就关注到一名自闭症女童。为了给孩子康复治疗，女童家花费了较多医疗费用，生活压力很大。庞思就一方面协助这个家庭申请医疗救助金，缓解经济困难;一方面运用社会工作方法，持续与孩子母亲等家庭成员交流，舒缓他们的情绪，为女童创造一个良好的生长环境。

中学生小王的父母离异后，随母亲生活。家庭变故加之母子间缺少交流，他经常逃课，成绩也一落千丈。庞思就经过观察，发现小王喜欢打篮球，便发挥“双百”社工扎根社区“同吃同住同劳动”的优势，晚上经常约小王打篮球，每次打球后都与他谈心，劝他认真学习。因成绩不理想，中考后小王打算放弃升学。庞思就便与他一起查询高中和职业学校信息，鼓励他继续读书，并与其母亲沟通，缓和母子间因升学产生的矛盾。之后，小王顺利入读一所职业学校。

庞思就认为，社会工作介入儿童保护工作，不仅要关注儿童个体，还要关注其家庭，关注整个社会环境。“未成年人保护工作需要社会合力，这样才能为他们营造出一个良好的成长环境。”

儿童督导员跟踪指导

乐昌市云岩镇地处粤北山区，经济发展落后，大部分青壮年都外出务工，留守老人、留守和困境儿童人数较多。2018年7月，云岩镇公共服务办主任谢朝新兼任儿童督导员，在服务留守和困境儿童的同时，还忙着督导镇内9个村的儿童主任开展工作，并跟踪落实帮助情况。

由于留守和困境儿童情况随时变动，谢朝新每月都要搜集儿童主任提供的留守和困境儿童基本信息，更新、汇总、分类、上报。截至2021年8月，全镇留守儿童205人、困境儿童10人。在村儿童主任的支持下，谢朝新先后为3名孤儿、7名事实无人抚养儿童申请了基本生活费。

在接触的困境儿童中，谢朝新对小文的印象最为深刻。小文姐弟三人在父母离世后，一直与年老体弱的祖父母共同生活。民政办和村委会先后帮助他们申请了低保、残疾人两项补贴、孤儿基本生活保障金等，使他们的生活得到保障。2019年，小文初中毕业后希望继续求学，但祖父瘫痪卧床，需要他在家照看。了解这一情况后，谢朝新积极与多个相关部门进行对接，最终通过聘请护理人员的方式，解决了小文祖父的照料问题。

“儿童督导员在履行好职责的同时，还要积极争取有关部门、单位和社会的支持。”谢朝新说，经过努力，他们已为留守和困境儿童链接到多批衣物等，让孩子们感受社会的关爱，温暖过冬。

救助保护中心临时庇护

对生活无着的流浪乞讨、遭受监护侵害、暂时无人监护等未成年人实施救助，承担临时监护责任，是未成年人救助保护机构的主要职责之一。2017年5月，谢锐到刚成立的惠州市未成年人救助保护中心任职，至今，他带领团队已服务困境未成年人320人次，努力为困境儿童提供临时庇护的温馨港湾。

在未成年人救助保护中心，谢锐接触较多的是误入歧途的未成年人，“这类未成年人性格比较偏激、情绪容易波动，我们首先是安抚他们的情绪，然后尽快联系监护人来接领，若无人接领则由中心护送返乡。”

在服务好中心内未成年人的同时，谢锐还积极协调各县(市、区)未成年人救助保护部门做好辖区内困境未成年人救助保护，协调社会组织参与困境未成年人救助保护服务，组织儿童主任和儿童督导员培训，用各方的共同努力为困境未成年人提供帮助。

(来源：中国社会报2021.10.19)