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本报记者 姜雪芹

资助为老服务、助残服务、儿童关爱、社会救助、社区治理、其他公益等六大类社会公益项目。近日，浙江省温州市民政局发布《体球网开展2022年度社会组织公益创投大赛的通知》，拟安排200万元福彩公益金，市社会组织发展基金会以配资形式参与，资助六大类社会公益项目以回应特殊困难群体诉求，解决群众的心头事。

这是温州市民政局组织开展的第二届社会组织公益创投大赛。此前在2021年开展的第一届社会组织公益创投大赛中，温州市民政局就以特殊困难群体的需求为出发点，从征集到的105家社会组织中遴选出7个服务基层项目，直接服务群众10万余人。

立足解决特殊困难群众的急难愁盼

“医护有你关爱行动”项目以就医的困境老人和周边社区有需求的群众为服务对象。该项目预期服务人数1500人，实际服务人数17596人，项目完成率1173.07%，是温州市第一届社会组织公益创投大赛中，服务人数较多的项目，也是完成率较大的项目。

“群众有需求，我们有回应。”项目执行单位温州市瓯海区南白象街道邻坊中心指导站调查获悉，目前90%以上的老年患者希望在不熟悉的医院环境中得到指引和爱心关怀。而患者家属要上班，不能实时陪伴老人，老人独自就医对病情描述不清楚。还有部分困难群体因为经济问题，小病拖着，难以顺利就医。于是，他们申报实施了“医护有你关爱行动”公益项目。

温州市鹿城区同星园家长互助协会从培训心智障碍青少年的社交礼仪、生活技能、职业技能、社区融入等方面参与了助残服务类项目，致力解决温州地区心智障碍青年就业难、生活单调交友难、融入社区生活圈难的问题。

“大赛遴选出的所有项目，都是从老年人、残疾人、困境儿童、社会救助对象等特殊困难群体的实际需求出发，解决群众最关心的难点、痛点问题。”温州市社会组织发展和社区服务指导中心副主任王曦介绍，这也契合福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨。

作为大赛承办单位负责人、项目监督者，王曦目睹了这些公益项目的实施过程，也切身体会到项目的社会意义。

他举例，“以爱和合，家事纠纷调解”项目执行单位开通心理服务热线，创新家庭关系“三色灯”进行分类标识和预警提醒，开展婚前、婚中、离婚冷静期辅导服务，改善夫妻的相处模式，全程呵护婚姻家庭。在“心智障碍青少年自主能力提升计划”项目中，受助人阿凯(化名)心情放松了许多，会换位思考替别人着想了，也会表达自己的部分想法了，他在活动中主动分享手工作品;受助人阿豪(化名)从不爱说话转变到过马路的时候主动提醒志愿者要小心。

在这些公益项目开展过程中，参与的志愿者也记录了项目的诸多成果。“同在一片蓝天下·单亲家庭心理援助”项目志愿者多次在反馈中记录：“孩子的笑容多了，自信多了。”“爱在光明 救助眼睛”项目志愿者在回访记录中这样写道：“受助的学生重返校园，青年重返劳动岗位，老年人改变了晚年生活。”

推动基层社会治理服务创新

培育扶持社会组织，鼓励和引导社会各界广泛参与社会治理，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层，是温州市社会组织公益创投大赛的目的。

“爱在光明 救助眼睛”项目是帮助困难家庭的白内障等眼疾患者复明的公益救助活动。该项目与温州医科大学附属眼视光医院、温州明乐眼科医院等单位合作时间长达12年之久。

可是在长时间的执行中，温州市天爱公益协会虽然尽心竭力，但依然感觉杯水车薪。社会组织公益创投大赛让他们看到了曙光，看到了机会。其在结项报告中写道：“得到大赛的支持，我们倍感温暖、信心倍增。希望能有更多的创投形式，携手解决困难群众的压力，为党分忧，为民解难，为共同富裕添砖加瓦。”

大赛以福彩公益金的投入，撬动了人力、物力、财力等社会资源，凝聚了基层社会治理的多元合力。

一路走来，各项目单位发挥所长，通过不同的传播效应扩大影响。鹿城区同星园家长互助协会拍摄发布的公益短片《让星星做回发光者》，累计传播阅读量超过2万人次，吸引了众多网友的关注与支持，传播了公益理念;瓯海区南白象街道邻坊中心指导站整合了60多家社会组织、学校、医院、企业党支部等资源单位参与公益行动。所有复赛决出的项目均通过与温州市社会组织发展基金会合作，面向全国按照1∶1比例募集配套资金，项目化撬动社会资金参与公益。项目完成率全部超过100%，“营养指导养老助老”项目受益人数量甚至超出预计2392%。

为留住更多的志愿者，有的单位还探索建立“积分银行”，以公益积分兑换奖品的形式凝聚更多社会力量参与公益事业。

大赛的开展对社会组织业务水平和行动能力的提升也是一个极大的推动。从项目征集、到项目初审、项目培训、资金初募、项目路演，温州市心理咨询师协会工作人员说：“参加社会组织公益创投大赛是对团队能力水平、管理水平的一次大练兵、大挑战、大提升。”

目前，大赛评审委员会已完成对实施的项目的集中评审，评选出金奖项目2个、银奖3个。金奖项目将优先获得2022年度公益创投大赛的资金支持。

(来源：中国社会报2022年2月21日)