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本报记者 周冉冉 通讯员 朱 磊

近年来，江苏省淮安市着力在推进志愿服务制度建设、队伍建设、品牌建设上下功夫，积极探索专业化管理、项目化运作、特色化引领等保障机制，推动志愿者队伍不断壮大、志愿服务领域拓展延伸、志愿服务活动更加丰富多彩，积极打造淮安志愿服务新模式。

“自从志愿者来了以后，我和老伴的生活方便了许多。安装灯泡、疏通下水道，这些曾让我们很头疼的事情，现在志愿者直接就帮我们解决了。”家住淮阴区长江路街道长安社区的刘大妈高兴地说。淮安市创新搭建的“小棚大爱”党员志愿者服务站就驻扎在长安社区。

淮安市持续推动志愿者服务队伍品牌化建设，像“小棚大爱”这样的品牌党员志愿服务队近几年不断涌现。连续九年，淮安市开展学雷锋典型选树推荐工作，共评选出市级优秀志愿者1300人，推荐入选“全国学雷锋活动示范点”3个，2人当选“全国岗位学雷锋标兵”，获得4项全国“四个100”优秀志愿服务大奖，涌现出“山爸山妈”“金网工程”“家医有约”“公益坊+”“小棚大爱”等一批有示范性、有影响力的志愿服务品牌项目。

通过打造“社工+志愿者”模式，淮安市鼓励专业社工机构入驻社区开展服务，每年争取省级城乡社区服务能力专项资金1000余万元。推动社区社会工作者和社会组织有机结合，将服务送到居民家门口,实现“服务社区、服务居民，提升社区治理能力、提升社区居民满意度”的“双服务双提升”品牌塑造。

据长江路街道党工委书记戚守兵介绍：“‘小棚大爱’党员志愿者服务站以党员志愿服务为主题，常态化为周边居民免费提供便民物品、急救药物、政策咨询等服务，让党员志愿服务从‘游击式’转入‘阵地式’，通过党员志愿者亮出身份，践行为民服务理念。”目前，长江路街道已搭建6个“小棚大爱”服务站，吸引了上百位党员志愿者参与。

除了打造志愿者服务队品牌，淮安市还对在全市开展志愿活动、志愿服务时间记录、志愿者培训等进行规范。出台志愿服务标准化站点建设的实施意见，推动志愿服务站点在城市社区、公共文化设施、窗口单位、景区景点全覆盖。搭建供需平台，组织机关、高校等志愿服务队以及社会组织与122个城市社区结对。

在“学雷锋志愿服务先进典型”推选活动中，淮安市评选出市级优秀志愿者529名、优秀志愿服务组织81个、优秀志愿服务项目82个。试点推广“时间银行”储蓄回馈和星级志愿者评定制度，志愿者通过志愿服务积分兑换相应的社区服务或优先推荐为先进典型。“百合相伴湖区行”等106个志愿服务项目获得扶持资金560多万元。

“我颈椎不好，能不能帮忙按按啊?”家住清江浦区淮海街道向阳社区的王大妈一边挤进人群，一边探着头朝正在提供按摩志愿服务的盲人师傅说道。盲人师傅忙得走不开，服务队队长陈兆清赶紧上前，“我不会按摩，但我可以先帮您捶捶背，等会儿师傅忙完，再帮您按。”在盲人师傅帮王大妈按摩完后，王大妈连连赞叹：“手艺好，人也好，志愿者们好样的!”

“有一技之长的残疾人也可以为社会做点事，服务他人。”作为“寸草心”志愿者服务队的创始人，陈兆清谈起创建队伍的初衷时感慨不已。起初，“寸草心”搞活动不被常人所理解，他们觉得，一群残障朋友，自己都照顾不好，谈什么做公益?

陈兆清决定用事实说话，用行动回应质疑。他带领志愿者们走进社区，先后开展活动200余次，免费为上万名市民提供量血压、理发、盲人按摩、衣鞋修补等服务，还多次为孤独症儿童和敬老院老人献爱心。如今，团队志愿者由最初的16人发展到33人，他们虽然身有残疾，但自立自强，令人钦佩。

像“寸草心”这样不断壮大的志愿服务团队不是个例。淮安市的志愿者正逐渐从以青年群体为主向全民参与方向发展。淮安市积极宣传推广“志愿江苏”平台，采取广泛动员、集中培训等形式，引导学校、机关、单位、社会组织做好志愿者和组织的注册、登记、管理、记录。截至今年1月底，淮安全市注册登记志愿者114.2万名，志愿者组织6041个。

(来源：中国社会报2022年3月1日)