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本报记者 王铭 通讯员 邓文艳

时间的刻度，清晰记录着走过的路。“十三五”以来，湖南省民政系统坚持以体球网新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署，肩负兜底性、基础性职责使命，顺应人民对美好生活的向往，大力实施“三高四新”战略，推进“五化”民政建设，推动现代化新湖南民政事业乘风破浪、坚定前行。

追梦

梦在前方，路在脚下。奋斗伟大事业，每个民政人都是追梦人。

追梦源于党的坚强领导。湖南省委、省政府将民生民政工作摆在全省发展大局中谋划推进，制定出台多项有力度、有分量的政策文件，开启现代化新湖南民政事业新征程。峥嵘五载，凝心筑梦。湖南省民政厅连续5年获得省绩效评估优秀单位，全省平安建设(综治工作)、安全生产和消防工作先进单位等荣誉称号。

追梦源于坚定的政治方向。依托厅党组会、湘民讲坛等，常态化学习体球网总书记系列重要讲话精神。紧抓“关键少数”集中充电，在知行合一中自觉坚定做到“两个维护”。落实“三会一课”制度，开展支部标准化建设，量化积分规范党员管理，厅机关被评为“全省基层党建示范点”。

追梦源于崇高的理想信仰。举办节庆主题党日活动，组织开展“支部联基层”活动、“进千院入万户”关爱行动，让党建旗帜愈发鲜艳。扎实开展党史学习教育，在“我为群众办实事”实践活动中，聚焦群众“急难愁盼”，部署“六大专项行动”，厅机关每个支部对口联系1个重点老区县基点乡，开展“大走访、大调研、大体验、大服务”，帮助基层解决具体问题110多项。省本级推动33项审批服务入驻省政府政务服务中心。坚持守正创新与正确导向，与主流媒体共同打造“幸福新湖南，民政伴你行”宣传品牌，让民政工作走进群众家门、温暖群众心灵。

追梦源于严明的纪律保障。坚持民政工作政治属性，落实全面从严治党主体责任，与驻厅纪检监察组同频共振、同向发力，持之以恒强化民政系统党风廉政建设。

奔跑

民之所盼，政之所向。湖南民政统筹发展和安全两件大事，在扎牢织密基本民生保障网、助力人民群众更加幸福的路上努力奔跑。

他们在决胜小康路上奔跑。坚持五级书记抓低保治理，全面清理核查农村低保对象，推动入户调查、收入核对、民主评议、公示公开“四个全覆盖”，做到应保尽保、动态管理、精准救助;聚焦“两不愁三保障”，推进农村低保与扶贫开发政策有效衔接，建立低收入家庭刚性支出扣减、低保渐退期等机制，确保106.5万名兜底对象保障到位;开展“万家社会组织进千村入万户”活动，组织实施光明行、甜蜜行、农技行、希望行、牵手行社会组织扶贫五个专项行动，累计引导1.05万家社会组织参与，帮扶深度贫困地区困难群众超过74万人次。

他们在民生改善路上奔跑。加快社会救助制度改革，逐步提升救助标准，到今年5月底，全省城乡低保标准分别达到每人每月590元和每人每年5207元，同比“十二五”末增长64%和113%。日益拓展服务内容，落实“四摘四不摘”要求，推进社会救助与乡村振兴衔接，对兜底保障对象实行一户一档、因户施策，开展基本生活、医疗、教育等9方面长效帮扶，全面巩固脱贫攻坚成果。完善低收入家庭经济状况核对机制，年均开展社会救助家庭信息核对400多万人次，为精准救助插上高质量发展的翅膀。

他们在安全发展路上奔跑。坚持依法行政，加强制度建设，规范资金管理，不断完善内控制度，推动出台地方标准18个，初步形成由7个地方性法规、6个省政府规章和58个规范性文件组成的民政政策法规体系。坚持大排查、大整治安全突出问题，众志成城防控新冠肺炎疫情，通过筑牢机构“防线”、坚守保障“底线”、紧急驰援“火线”、链接爱心“热线”、夯实社区“基线”， 实现全省民政服务机构、服务对象零感染、零病例。

他们在乡村振兴路上奔跑。全省大力建设“智慧民政”，完善综合业务服务平台，民政网络通达城镇乡村，通过实时动态监测低收入群体，保持兜底政策基本稳定，让民政服务更加高效、更有爱心。

创新

惟创新者进，惟创新者强，湖南民政用改革点燃创新引擎。

创新，引领发展，决胜未来。坚持众智众筹众创，筑牢“我为人人、人人为我”理念，成立湖南现代民政研究院，组建民政专家委员会，建立专业力量“孵化器”，深化厅校、厅企、厅媒共建，大力推进“五化”民政建设，致力打造精准救助、医养康养、三治融合、温情服务等“四个先行区”， 以高水平的民政工作服务全省高质量发展。

创新，点亮城镇，闪耀乡村。加强行政区划管理，服务重大发展战略，建立撤乡设镇、街道设置标准，全面完成国务院第二次地名普查任务，积极服务全省新型城镇化建设。创新城乡社区治理，制定实施基层群众自治组织“三个清单”， 激发基层治理活力。实施“头雁工程”，引领基层自治、民主协商、村规民约、社区服务、“亮栏行动”、减负增效并驾齐驱，为全面推进乡村振兴打下坚实基础。

创新，服务群众，文明社会。实施湖南社工“禾计划”，建设基层社工站2069个，引导4000多名专业社工服务民政、服务基层、服务群众。纠四风、治陋习、树新风， 倡导群众婚事新办、丧事简办、其他不办。举办国潮集体婚礼，完善惠民殡葬政策，整治乱埋乱葬、豪华墓、活人墓等殡葬领域突出问题，引导三湘父老共同守护绿水青山。

创新，丰富主体，激发活力。规范社会组织管理，建立社会组织孵化基地141个，推进4155个行业协会商会与行政机关脱钩，开展社会组织“十百千”示范创建、打击整治非法社会组织，社会组织党的组织和党的工作实现全覆盖，催生经济社会发展新活力。

奋斗

征途漫漫，惟有奋斗。奋斗是民政最温暖的底色，奋斗者的姿态永远向前。

他们为广大老年人幸福生活奋斗。积极开展应对人口老龄化行动，指导12个市开展全国居家社区养老服务改革试点，指导31个县(市、区)开展农村养老服务体系建设试点，实施特困供养服务机构提质升级三年行动计划，开展“敬老防骗”主题宣传，加强涉老非法集资综合监管，大力发展社区居家、医养结合、农村互助等养老服务，依托省政府真抓实干督查激励措施，推动养老服务业发展迈入新的春天。

他们为广大儿童幸福生活奋斗。建立事实无人抚养儿童保障制度，孤儿集中和分散供养生活补贴标准分别达到每人每月1350元和950元。加强农村留守儿童关爱保护，实现村级儿童之家、儿童主任配备全覆盖，开展“合力监护、相伴成长”关爱行动，未成年人监护缺失、失学辍学等问题得到有效解决。

他们为广大残疾人幸福生活奋斗。残疾人两项补贴纳入民生实事，实施“福康工程”“福彩助残”等项目，康复辅具事业发展迈出新步伐。建立精神障碍社区康复服务平台，开展社区康复机构培训、患者家属培训、志愿者培训，建立完善以家庭为基础、机构为支撑的“社会化、综合性、开放式”的精神障碍社区康复服务体系，让残疾人的幸福生活更有保障、更可持续。

他们为全省人民幸福生活奋斗。全面落实慈善法，打造“爱心改变命运”等慈善品牌，开展全省第四届慈善奖评选表彰活动，5年累计募集慈善款物近100亿元。福彩事业不改“取之于民、用之于民”初心，致力打造“福泽潇湘”公益品牌，大力实施“十百千万”工程。

奋斗创造历史，实干成就未来。在实现第二个百年奋斗目标的征程上，湖南民政人将坚定不移讲政治、重担当、强执行、抓落实，在实施“三高四新”战略的火热实践中开拓进取、奋勇争先!

(来源：中国社会报2021.7.9)