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倪赤丹

　　在深圳经济特区成立40年之际，深圳提出实现老有颐养的发展目标，引起了全国各界的广泛关注。一座尚未进入老龄化的年轻城市怎样谋划养老服务?从“老有所养”到“老有颐养”，一字之变意味着什么?特区规划的特色养老，“特”在哪里?

　　一字之变，回应了广大老年人对美好生活的向往。养老问题是群众普遍关切的民生大事，是百姓切身之事，既是老人的今日之事，也是年轻人的明日之事。作为中国改革开放的前沿阵地，深圳的第一批“拓荒牛”已经步入银龄，加之大量随迁人口的养老需求更加凸显，解决养老问题需要提到议事日程上来。2019年8月，中共中央、国务院《体球网支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》提出，要在推进民生幸福标杆建设中实现老有颐养，把回应老年人对美好生活的向往落实在政府文件中。此次深圳提出构建基本保障领先、中端供给充分、高端发展丰富的养老服务供给格局，就是对标中央精神，进而落实落地，让老有颐养的目标更加具体。

　　一字之变，体现了有备而老的谋划应对。体球网总书记强调，有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉，要做到及时应对、科学应对、综合应对。截至2019年，深圳全市有33.76万户籍老年人，老龄化率仅7%左右。作为相对“年轻”的城市，深圳尚有应对老龄化的时间窗口，应当抓紧宝贵的时间和机遇，不断完善各项政策措施，同时充分借鉴北京、上海、广州等地的经验，从养老服务供给与需求两侧发力，推动养老事业和产业双轮驱动，保障基本与普惠养老双向并举，推动老龄化治理体系和治理能力现代化。

　　一字之变，旨在打造养老先行示范的“深圳方案”。围绕老年人及家人安全感、获得感、幸福感的提升，深圳从制度体系建设、服务供给优化、支付能力提升、社会环境建设等方面着手，以7大策略17项工程67个项目，推进老有颐养系统化建设，明确了老有颐养的建设路径。在推进过程中，还要结合本地经济社会发展的基础特点，强化应对人口老龄化的科技创新能力，在科技助老方面做到先行示范;要加强养老服务标准建设，打造老有颐养深圳标准;要培养高素质、有情怀的养老服务人才队伍，推动养老服务高质量发展，让老有颐养“深圳方案”更可持续、可复制，更有效能。

　　实干方能兴邦，创新成就未来。尽管提出了老有颐养系统化方案，但应对老龄化是一个长期战略，尚需要综合运用教育、就业、科技等政策和技术手段，进而形成各方合力，方能让“颐养”更有成色。我们期待“颐养”的每一个细节都能落细落好，期待深圳防老更加“有备”。

　　(来源：中国社会报2020.8.4)