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本报记者 冯 佳 通讯员 唐 凡

　　与以往不同，今年清明要在巩固抗“疫”成果，避免人员聚集中的同时满足祭扫需求，“要不要禁止?”“怎么让群众满意?”成为民政大考必答题。

　　江苏各级民政部门、殡葬服务机构因时因势及时调整政策，实行分流预约、错时错峰等举措，有序安全开放现场祭扫，并纷纷开展“云祭扫”、代祭扫、直播祭扫……让这个别样清明更具温情。

　　因时因势调整政策，发挥长三角区域协调作用

　　“每年从清明节前10天开始，祭扫人流就逐渐增多，清明假期前的周末会有个小高峰，清明假期达到峰值。”连云港市民政局副局长李寒洁说，“为了做好祭扫工作，民政部门每年都会提前一两个月安排，并发布祭扫通告。”

　　2月中旬，江苏各市都制订了清明暂停现场祭扫和有序开放祭扫两套工作预案。

　　3月初，全国疫情拐点尚未到来，为避免祭扫群众短时间扎堆聚集，减少因人员流动带来的输入型感染和交叉感染，防止疫情反弹，江苏多市疫情防控指挥部发布通告，继续暂停市民群众现场祭扫活动。

　　3月25日，随着全省疫情防控形势持续向好，江苏省民政厅召开电视电话会议部署2020年清明节疫情防控与祭扫工作。除禁止组织公祭、海祭、江祭、骨灰撒散、集体告别等聚集性活动外，全省清明祭扫，从暂停现场祭扫向室外公墓有序开放转变。

　　根据以往数据统计，全省每年清明祭扫人流都超过3000万人次。仅苏州，每年从上海来的祭扫大军就有100多万人。怎样做好这部分人群的联防联控，确保祭扫安全?

　　江苏省民政厅副厅长王小华坦言：“当前，对我们来说存在境外输入识别难的风险、祭扫需求爆发式反弹的风险、因开放时间延迟可能带来峰值积聚的风险、连续作战工作疲劳的风险等。”对此，江苏以极端负责的精神，更加周密、严谨、细致地做好安排部署，13个设区市均上线了“云祭扫”平台，各殡葬服务机构可提供虚拟祭扫、代祭扫、集体祭扫等贴心服务。

　　同时，江苏与上海、浙江、安徽3省(市)联动，充分发挥长三角协同机制作用，共同发出倡议，积极引导不跨省祭扫，为有需求的外省(市)群众开展代为祭扫服务。千方百计巩固来之不易的疫情防控成果，千方百计满足群众祭扫需求。

　　以极端负责的精神，让群众放心、安心

　　为应对群众祭扫量大，加之疫情叠加造成的殡葬服务压力，江苏省民政厅要求各地深入研判、科学确定与防控要求相适应的祭扫场所承载量，会同公安、交通、城管等部门制定落实安全隐患排查和人流管控措施，提前储备好防疫防控物资。各地殡葬服务机构也都顺应疫情变化情况，逐步恢复殡葬服务供给，不断优化流程，细化实化每个服务环节，不断提升群众对殡葬服务的满意度。

　　无锡市向市民承诺，对市区8大公墓，近28万套墓穴由工作人员免费进行代为祭扫服务。“青龙山公墓有9万多个墓穴，工作人员只有二十来个。说实话，我们刚开始心里也打鼓，能不能赶在清明前完成代祭扫，给市民一个交代?”作为无锡市区最大的经营性公墓，青龙山公墓工作人员表示，今年的这项服务，对任何一个公墓来说，都是一次史无前例的大考。

　　因为滨湖区集中了无锡市90%的公墓，区民政局的党员志愿者每天都来支援，公墓的第三方供货商也来帮忙，每天差不多能祭扫七八千套墓穴。无锡市滨湖区民政局利用微信公众号每两天公布一次代祭片区、数量和现场照片。广大网友也真情留言“为政府提供的清明代祭扫服务点赞，市民看在眼里暖在心间”。

　　苏州市则通过组织发动、网络技术支持，将全市提供代客祭扫项目的殡葬服务机构从之前的19家扩充到60多家，并规范公示服务项目、内容和价格，网络告知逝者亲友服务过程。

　　3月24日，省民政厅会同文明办发布“文明祭扫 平安清明”倡议书，呼吁全省干部群众及远在他乡的江苏人自觉进行网络祭扫，弘扬新风;异地祭扫，减少返乡;错峰祭扫，避免扎堆;绿色祭扫，保护生态。“平安绿色清明”为这个特殊的春天增添一道亮丽风景线。

　　用精准的服务，推动清明更“清明”

　　实行预约登记、分时限流、有序开放现场祭扫后，祭扫的情况如何?

　　3月28日上午10点，王女士一家三口手捧鲜花来到南京市雨花功德园祭扫。“我们早就在‘我的南京’APP上预约了周六早上8点-10点。下周就是清明节了，怕时间越往后人越多，所以早点过来。”王女士说，“今年每个时间段的人相对来说是固定的，没有出现扎堆的情况。不像往年，我们开车来的话要在门口堵不少时间。预约祭扫控制人流量，在疫情期间也更安全。”

　　3月19日，南京市上线的“宁思念”APP，采用区块链、大数据技术，实现与105万逝者信息库进行匹配;清新雅致的操作页上，链接了全市所有经营性、公益性公墓和纪念堂。据南京市殡葬管理处的数据显示，3月28日，全市各殡葬服务机构接待祭扫群众12.5万人，相比往年下降了许多，高峰未及预期。通过“宁思念”平台网络祭扫人数累计达17.5万人。

　　根据各地公墓、陵园反馈，今年不仅网上远程祭扫得到大力推广，个性化的代客祭扫也被不少人选择。3月9日，雨后的“常州龙城古园”陵园，一处花坛葬安葬着25岁留学生陈雨思的祖父。因为疫情影响，陈雨思暂时无法回国。为此，工作人员通过视频连线方式，让身在异乡的陈雨思参与祭扫全程，与逝去的爷爷进行超越时空的交流。

　　扬州墓园工作人员表示：“参照去年同期入园祭扫人数，3月29日扬州墓园预约祭扫人数限定为6000人，截至当日下午3点，当日预约人数为4000人，与预约限定人数相比，还有较大空间。”

　　“我觉得无论哪一天祭扫，对亲人的哀思是不变的，重要的是心意，而不是日期。现在疫情防控还没有到放松的时候，等疫情过了再来祭扫也是个好选择!”在扬州双墩墓园扫墓的张先生表示。

　　云端寄哀思，绿色过清明，正成为今年清明的新风尚。在这个特殊的清明节,越来越多的人成为文明祭扫的践行者、生态殡葬的先行者，推动清明更“清明”。

　　(来源：中国社会报2020.4.3)