杨园园
山东省民政系统坚持把“一老一小”服务机构作为防疫工作的重中之重,压实责任,落细措施,筑牢防线。
高位推动 周密部署
山东省委、省政府高度重视“一老一小”民政服务机构疫情防控工作,省委书记刘家义、省长龚正分别作出批示、提出要求。省委办公厅印发《体球网做好养老院、儿童福利院、精神病院、特教学校等场所疫情防控工作的通知》,明确七条措施。省委书记刘家义、分管副省长凌文还分别赴济南、泰安等地,实地调研指导养老服务机构、儿童福利机构疫情防控工作,要求强化隔离和封闭管理措施,针对特殊群体实际情况,提供热心周到服务。
山东省民政厅党组闻令而动、周密部署,围绕民政服务机构疫情防控工作多次召开会议、下发通知,各项工作迅速、有序展开。2月23日,省民政厅派出由厅领导班子成员带队的4个工作组,采取“四不两直”方式,赴各地实地察访养老服务机构、儿童福利机构疫情防控措施落实情况。各市、县(市、区)民政部门也对“一老一小”民政服务机构全覆盖实地督导。
全省民政系统建立层层包帮责任制,实行省民政厅厅级干部包市,市、县(市、区)民政局班子成员和民政干部包养老服务机构、儿童福利机构、救助管理机构,制定责任清单,将责任压实到具体责任人。对社会力量举办的养老机构,联合属地党委、政府逐一压实包帮责任。
落实落细 稳扎稳打
山东省民政系统逐条逐项落实民政部养老服务机构、儿童福利机构、救助管理机构疫情防控工作指南。目前,全省养老服务机构、儿童福利机构全部实行封闭管理。全省养老机构共内设紧急观察间4573间,张贴疫情防控通报、公告1万余张,劝退来访人员4万多人次。每天对所有机构内人员进行体温监测,严格落实日消毒制度,并加大消毒频次、保持房间通风。同时,实行分餐制,保持良好卫生习惯。
山东省委明确要求,各地党委、政府负责民政服务机构疫情防控防护用品和生活物资保障。各级民政部门、服务机构一旦发现有咳嗽、发烧等症状的,立即启动应急预案,上报当地疫情防控指挥部及上级民政部门,第一时间处置。从2月25日起,全省各地对养老服务机构、儿童福利机构、救助管理机构全部工作人员开展核酸检测。
全力保障 兜住底线
疫情发生以来,山东省各地党委、政府选派机关干部下沉一线,指导配合乡镇(街道)、村(社区),对低保对象、特困人员、孤儿和事实无人抚养儿童等困难群众进行全面查访,准确掌握他们的生活情况和健康状况。对在疫情防控期间基本生活陷入困境的家庭和个人,采取下放审批权限到乡镇(街道)、先救助后补手续、适当上调临时救助限额、对外来人员突破户籍限制等措施,及时纳入临时救助范围。对符合低保条件的,简化审批手续,及时纳入低保救助范围。对因疫情影响就业的困难群众,给予低保3-6个月的渐退期。今年以来,全省共开展临时救助1.3万人次,发放救助资金1886万元;1.74万名困难群众新纳入低保和特困供养范围;为307.6万人次困难群众发放一次性价格补贴1.21亿元。
山东省还对分散供养特困人员、孤儿和事实无人抚养儿童、留守儿童、留守老人、残疾人等特殊群体,以及因子女患病、隔离等原因导致无人照料的困难老年人,父母或其他监护人因在防疫一线以及其他因疫情影响不能完全履行抚养和监护责任的儿童,采取一对一帮扶,由乡镇(街道)、村(居)委会督促照料服务人或安排专门人员落实好照料服务责任,坚决避免发生意外事件。
(来源:中国社会报2020.3.18)