本报记者 左玮娜
疫情防控当前,提及健康码,很多人都不会陌生。而随着复工复产的加快推进,这一数字化证件的功能也在不断拓展,越来越成为常态化疫情防控的“标配”。
疫情防控的速生产品
2月1日,腾讯云政务产品负责人胡敏收到一张微信图片,打开一看,原来是翻拍的小区纸质出入证。职业敏感让她心念一动:小区门口查验出入证,本身是产品使用场景,公共场所和交通卡口也是同一场景,如此广泛的场景却在使用这么简陋的产品,实在是说不过去。如果能生成电子健康证,通用于各个场合,是不是能大大提高效率?
这个念头一发而不可收。在与相关政府部门沟通后,胡敏和她的团队连续加班,健康码很快有了雏形。2月9日,经过几次迭代的成熟版本正式上线,深圳成为全国首个使用健康码的城市。
月活跃用户超过11亿的微信,成为腾讯防疫健康码现成的搭载平台。打开各地开通的防疫服务微信小程序,如实提供相关信息,就可生成个人健康码。对用户来说,凭健康码可便捷出入各个公共场所;对防疫人员来说,一扫码就可登记全部信息,一旦发现发热患者,再也无需在堆积如山的表格里找名字,拼凑一个人的完整行程。扫码代替线下登记,大大减轻了基层表单填写汇总的负担,解决了统计分析查找难等问题。
在杭州,市委提出推行市民健康码后,企业复工平台专班9人小组紧急扩容为100多人的健康码工作专班。2月11日,杭州健康码在支付宝上线,用红、黄、绿三色动态管理,当天申领量就达到134万。
此次疫情防控的互联网工具包中,健康码作为覆盖最广的一款产品,紧密嵌入人们的生产生活。截至5月5日,腾讯防疫健康码已覆盖10亿人口,累计亮码超过70亿人次,累计访问量突破200亿次。
复工复产的“标准操作”
进入3月,随着全国疫情防控形势持续向好,社会经济加快恢复,精准识别个人感染风险的需求日盛,健康码助力疫情防控的作用更加凸显。一时之间,通过微信小程序推广本地健康码,成为很多地方的“标准操作”,北京“健康宝”、上海“随申码”、重庆“渝康码”等纷纷亮相。
但是,地方推行各自的健康码也带来了新的问题。不同地方的标准制定、数据采集规范各异,健康码流通由此出现了“堵点”。不少人在家乡持有的“绿码”,到另一个城市就变成“黄码”甚至“红码”。为了打破这种壁垒,作为技术服务提供者,腾讯开始积极推动各地健康码互通互认。2月下旬,广东与江西、湖南、四川、重庆等彼此劳务合作密切的省市签署合作备忘录,互认务工返岗人员的健康码。
为了实现全国层面的信息互通,2月底,国家政务服务平台推出防疫健康信息码,既与各地已有的健康码并行,又提供了逐渐对接的数据规范。基于《全国一体化政务服务平台防疫健康信息码接口标准》,腾讯正推动国家政务服务平台防疫健康信息码建设落地,打造各地健康码互通互认的枢纽。
目前,多个省份已实现与国家政务服务平台的功能对接。比如,京津冀进出京人员通过北京“健康宝”提供行程记录,经国家平台验证无误并符合北京防疫政策规定,可获得“未见异常”状态。“苏康码”不仅在江苏全省范围内互认,还可以直接转换成国家防疫健康信息码,实现全国范围内一码畅行。
腾讯企业社会责任部相关负责人表示,各地健康码互通互认,可避免重复检查和认证,为精准开复工、人员流动创造便利。同时,可协助政府部门和单位企业掌握返工人员健康数据和动态,做好疫情防控工作。
转化升级的未来愿景
推广至今,腾讯云和阿里云支持的健康码各有千秋,分别在超过20个省份落地。除了复工复产,健康码在消费场所、学校、医院等多个场合都得到广泛使用,成为社会生活秩序走向正常化的助推器。事实上,健康码可发挥的空间远不止于此,在前期进行了大量投入之后,各地也在考量如何更好地实现转化。
2月21日,杭州健康码升级,实现与电子健康卡、电子社保卡的打通使用。在广州,基于微信小程序的“穗康码”,将作为实名电子身份证明,一次生成长期有效。上海将“随申码”定位为给市民(企业)工作、生活、经营提供数据服务的随身服务码。
健康码运行的关键在于数据比对,其背后是数据库整合。后台可比对的数据越丰富,打通的数据库越多,系统的评判就越精准。但各种数据的汇集,也引发了公众对隐私权的忧虑。对此,工业和信息化部相关负责人表示,在健康码数据分析使用过程中,监管部门会依据有关法律法规,严格落实数据安全和个人信息保护措施,切实加强监管,防范数据泄露、数据滥用等。在确保信息安全的前提下,在“新基建”成为热门词汇的当下,健康码更是被寄予厚望。腾讯企业社会责任部相关负责人认为,智慧城市建设进程中,人的健康身份价值越来越高,将健康码应用于疾病防控、城市治理和精准服务,有利于人群分类识别,提高服务效率。健康码信息及其应用产生的数据库,将作为城市治理和国家应急保障的数字资源,为政府、企业、市民提供多元服务,提升治理效率。
(来源:中国社会报2020.5.8)