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金 伟 李帛霖

　　湖南省常德市紧邻湖北，是湖南新冠肺炎疫情联防联控的重点区域。为确保民政服务机构工作人员、服务对象的生命健康安全，常德市民政局积极备战、严密织网、精准施策，筑紧扎牢民政服务机构健康之门。

　　精准管控 突出抓好重点单位

　　民政服务机构面对的都是特殊群体，特别是精神卫生医疗、救助管理等机构，不仅人群集中，且流动频繁。为确保不出纰漏，常德市实行分类管控，构建民政服务机构疫情防控最坚实堡垒。

　　加强静态封闭管理。对养老、儿童福利等服务机构加强封闭管理。疫情期间，暂停外来人员的走访慰问和探望。划定“安全线”，家属探视物品和捐赠物资一律放到“安全线”内，再由院内工作人员代转。对确因刚需返院的对象，符合疫情期间准入条件后，再到院内单独隔离14天，内防扩散。

　　严防疫情动态输入。对精神卫生医疗、救助管理等服务机构实行动态管理，在严格执行省民政厅“封、防、测、消、通、导”六字方针的基础上，还增加了“照(照CT)、检(核酸检测)、隔(隔离观察)、报(日报告制)”等方式严格管控。常德市救助事务中心在站内专门腾出房间作为隔离室，对前来求助人员全部进行CT检查，并经过消毒、洗浴、换衣后才能进站，并实行单人单间隔离，外防输入。

　　建立网络远程监控。发挥网络信息化优势，减少人与人的接触。石门县民政局利用“五化”民政创建成果，手机“微网”平台与各养老机构监控设备对接，每天通过手机“微网”督导，确保离县城130多公里外的山区养老院的防控工作也能落实落细。

　　精准保障 突出抓好重点人群

　　“我在福利院生活得蛮好的，刚刚工作人员还给我们放了新闻，现在疫情很紧张，你们也别老想着来福利院看我了，视频通话挺好的……”76岁的田老在常德市社会福利院工作人员的帮助下，正和儿女们进行微信视频通话。为缓解机构封闭后服务对象的紧张和思家情绪，民政服务机构工作人员通过帮助服务对象与家人连线视频、定时播放舒缓音乐等方式有针对性地进行心理疏导，缓解他们的情绪。

　　为解决孩子上课难的问题，常德市康复医院儿童康复中心积极搭建网络授课平台进行网络教学，开播当天就有近200个家庭参与进来。

　　“既要保障机构内群体，又要保障分散供养群体。”常德市民政局局长龚美爱介绍，为加强城乡困难对象及家庭、疫情防控一线人员家庭、新冠肺炎患者及家庭等三类对象中的“一老一小”等特殊困难群体的关爱帮扶，全市正在进一步摸底排查，并建立帮扶台账，落实帮扶责任人。通过电话或上门探访的方式掌握其生活状况，对因疫情防控和交通阻隔导致生活困难的及时给予必要的帮助照料，保障他们的基本医疗物资和生活物资。

　　精准落实 突出抓好重点工作

　　为了确保工作落实，从1月20日开始，常德市民政局按照联点分工包片安排，由局领导带领6个督导组，采取“四不两直”方式，先后开展了3轮对民政服务机构全方位督导。在对全市民政系统工作人员和服务对象深入开展摸底排查的基础上，扩大排查范围，由原来的湖北入常和到湖北返常扩展到所有境外、省外、市外入常和返常。实行日报告制度，对有本人或直系亲属从外地返常的情况，及时向市疫情防控指挥部进行报备。

　　同时，加强对疫情期间款物的接收、使用、管理、统计和公开，做到专款专用。常德市慈善总会面向社会公开发布抗击新冠肺炎疫情募捐倡议书，引导和动员全社会为疫情防控贡献力量。截至目前，仅市慈善总会就收到社会各界捐赠善款463.86万元，收到消毒液、酒精等捐赠物资折价4.875万元，向一线防控人员捐赠医用防护服7350套。

(来源：中国社会报2020.3.17)