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本报特约评论员

随着我国经济社会的快速发展，社会组织的作用愈加明显，社会组织生态环境日趋清朗。但也必须看到，一些非法社会组织在利益驱动下，不断变换手法，损害社会组织的权益和声誉，破坏社会组织的公信力，侵蚀社会组织健康发展的生命线。日前，民政部等22部门联合印发《体球网铲除非法社会组织滋生土壤 净化社会组织生态空间的通知》(以下简称《通知》)，民政部等18部门联合开展进一步打击整治非法社会组织专项行动，力图从根本着手压缩非法社会组织生存空间，从而打响了打击整治非法社会组织的人民战争。当前，各有关方面要积极动员、深度参与、有力行动，众志成城，争取胜利。

打好打击整治非法社会组织的人民战争，务必彻底切断其利益链条、铲除其滋生土壤。由于存在巨大的利益驱动，非法社会组织往往挂靠企事业单位或合法社会组织，采取“蹭热点”、开展“高大上”宣传等形式迷惑社会公众。它们大多租用党政机关办公地附近或附属场所开展活动，再利用公共媒体甚至权威媒体报道其相关信息，精心营造其身份和活动已经获得官方认可的假象，从而狐假虎威、招摇撞骗。因此，打击整治非法社会组织就要坚持系统思维，进一步加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。《通知》明确要求“六不得一提高”，旨在切断企事业单位、社会组织、党员干部为非法社会组织获得合法外衣的可能性，减少新闻媒体及所属网站、新媒体宣传非法社会组织为其招摇撞骗扩大空间的可能性，减少公共服务设施和场所、互联网企业、金融机构等为其非法活动提供服务的可能性，进而再加大对非法社会组织的组织者、主要实施者、参与者的打击力度，形成一个强有力的包围圈，切断非法社会组织的利益之链和养分之根。这就要求企事业单位、社会组织、党员干部、新闻媒体、公共服务设施、互联网企业、金融机构，方方面面都时刻瞪大眼睛、坚决站稳立场、处处提高警惕，对非法社会组织善于识别、敢于斗争，以零容忍态度坚决说“不”，让非法社会组织陷入“四面楚歌”的境地。

打好打击整治非法社会组织的人民战争，合法社会组织务必站在斗争一线，与非法社会组织战斗到底。非法社会组织严重争夺了合法社会组织的发展资源和发展空间，比如抄袭合法社会组织的官网内容、假借合法社会组织名义活动等等，严重侵蚀着合法社会组织的公信力。为了维护合法社会组织生态环境，2018年民政部、公安部联合部署了为期9个月的打击整治非法社会组织专项行动，依法处置了非法社会组织1.4万余个。近10年来，我国社会组织的数量以每年4.5万家左右的速度飞速增长，截至目前，全国登记的社会组织已经超过90万个，社会组织不断壮大。保护、促进合法社会组织的相关立法也逐步制定完善，为合法社会组织营造了更好的发展环境，我国社会组织发展逐步进入法治化、规范化轨道。作为打击、整治非法社会组织活动的直接受益者，合法社会组织在坚持遵规守纪、合法运行的同时，应该旗帜鲜明地站在打击非法社会组织斗争的最前沿，积极有力地支持、配合打击非法社会组织专项行动，坚决不给非法社会组织留喘息之机、残存之地。

打好打击整治非法社会组织的人民战争，社会治理共同体务必全员行动、携手合作、立体作战。非法社会组织在名称、组织架构等各个方面模仿合法社会组织，或采取类似政府机关和事业单位的组织形式开展活动，有的甚至拉拢一些离退休党政干部或社会名人为其“站台”“代言”，因此往往具有隐蔽性、迷惑性，识别难度较大，人民群众即便发现了非法社会组织的蛛丝马迹，也难以鼓起勇气坚决斗争。因此，打好打击整治非法社会组织人民战争，必须实行多部门共同协作，遵循完善信息共享、发现预警、联合执法、联合惩治等相互衔接的治理规则，充分发动网络平台、服务商、社会组织以及社会大众等各方主体。党的十九届四中全会明确提出要建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，而当前这场正在拉开的针对非法社会组织的战争，恰是对社会治理共同体建设成果的一次“大检阅”。要通过广泛宣传教育引导，让每一个领域、每一种机构、每一个公民，都充分认识到自己在打击整治非法社会组织活动中担负不可推卸的责任、具有参与的方法途径，同时也共同享有由此换来的良好工作和生活环境，这样才能形成对非法社会组织的立体化打击体系，才能收到釜底抽薪的成效。

此外，打好打击整治非法社会组织的人民战争，还需要从完善相关立法、加强执法、营造氛围等方面继续努力，持续净化社会组织生态空间，不断提升社会组织公信力，促进社会组织高质量发展，确保社会组织在共建共治共享的社会治理共同体中、在促进国家治理体系和治理能力现代化的进程中发挥更加重要的作用。

打好打击整治非法社会组织的人民战争，绝非朝夕之功，必须保持高压态势、坚持持续作战，一直打到其丧失作乱空间、失去滋生土壤。目前，大幕已经拉开，战斗已经打响，非法社会组织敌情当前，我们只有团结起来，以必胜的决心夺取最后胜利。

(来源：中国社会报2021.4.9)