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唐元磊

　　为了让移民群众搬得出、稳得住，让老百姓舒心、健康、和谐地生活，今年以来，贵州省黔东南苗族侗族自治州民政局以省级基层治理深化改革试点项目为契机，充分结合易地扶贫搬迁社区需求，改革创新社区治理工作，推动社区需求与社会组织、精准专业服务无缝衔接，激发社区活力。通过采取项目化运作方式，在凯里市、岑巩县等5个新设街道城乡社区安置点探索社工、社区、社区社会组织“三社联动”，为全州稳步提升社区治理服务奠定了基础。

　　提供全方位、网格化社区服务。通过强化政府的主导作用，聚焦社工人才队伍建设，选强配齐凯里市、岑巩县“三社联动”社区“两委”班子25人，健全社区工会、共青团、妇联等群团组织，形成了支部引领共建和谐社区的工作格局。同时，积极实施以儿童服务、养老服务为主的公益项目，建立“三社”协作机制，并以县级党政部门、社区“两委”、社会组织、社工为载体，定期召开项目推进研讨会，针对社区社会组织、社区居民需求，制定推广性强、实效性明显的实施计划，强化联动协调机制，打造党政部门+社区“两委”+社会组织+社工+社区功能委员会+互联网平台“六驾马车”的服务模式。

　　搭建信息化、便民化社区服务平台。以满足城乡社区群众服务需求为出发点，围绕扶贫搬迁“五个体系”(基本公共服务体系、培训和就业服务体系、文化服务体系、社区治理体系、基层党建体系)建设要求，建立社区“1+1”互联网平台，将社区内各功能性组织和居民社团组织起来，通过社区组织开展各类社区服务活动，营造让社区居民关注身边事、关心身边人的邻里互助氛围，实现共建共治共享文明和谐社区。目前，已建立敬老爱幼委员会5个、文体委员会5个、环境卫生委员会2个、生态文明委员会1个、安全调解委员会2个、青年发展委员会1个、不忘初心党员志愿服务队1个、教育与关心下一代工作委员会1个、产业发展委员会1个。下一步，将聚焦各类群体需求，建立信息便捷、功能全面的委员会，提升社区居民的归属感和幸福感。

　　聚焦均等化、优势化提升服务质量。聚焦易地扶贫搬迁群众公共服务配套设施建设，配套建成便民服务中心、卫生室、幼儿园、日间照料中心、文化活动室、四点半课堂等基本公共服务设施21个，让社区居民住得安心、过得舒心。同时，以老年人、妇女、儿童和特殊人群为重点，激发社区居民参与活力，实现多元服务供给，努力在就业扶持、教育培训、文化活动、健康养老、社会救助、法制宣传、心理咨询、社区环境等八个方面强化服务能力，进一步增强社区居民的认同感与归属感。自项目启动以来，共培育和孵化社区组织19个，培养本土社工人才22人，建立社工志愿服务站(室)16个，覆盖22个易地扶贫搬迁社区安置点。同时，深入开展“我们共成长”儿童生日会、“粽香端午，居民乐融融”等主题活动14次，累计服务1800余人次。

　　(来源：中国社会报2020.8.28)