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本报记者 苏天真

　　安徽省各级民政部门坚持问题导向，大力推进“一窗通办”“数字治理”，用“小切口”解决大难题，推进社会治理精准高效，推动社会服务提质增效，不断增强居民生活的舒适度和安全感。

　　问题导向惠民生

　　坐落于合肥市瑶海区中翔盛景名苑小区里的中翔盛景幼儿园，一直租用小区物管用房，租金由原开发商收取。

　　小区业委会成立后，认为幼儿园所使用的房屋产权归属业主，租金应该交给业委会用于小区管理，可幼儿园并不认同。双方各执一词，事情迟迟无法解决，甚至影响到孩子们入园。

　　为了化解矛盾，城东街道合裕路社区运用社区党群议事会、物业联席会、征求意见、联动解决“四步工作法”。经过多次走访，召开党群议事会，与幼儿园进行了十余次深入交流，向幼儿园、业主、物业等多方面征求意见和建议，还到规划、司法等部门寻求帮助。

　　最终，在多方努力下，中翔业委会与幼儿园签订了租赁协议，解决了租金归属问题。

　　为了解决更多难啃的“硬骨头”，瑶海区突出问题导向，围绕群众关心的“三无”老旧小区物业管理、南淝河水环境治理等民生事项，由区领导班子成员每人包联解决1个突出问题，目前全区通过“四步工作法”解决热点难点问题20件。

　　瑶海以“小切口”变“问题账单”为“成效清单”，聚力形成前后衔接、上下联动、真整实改的城市基层党建与基层治理工作新格局。

　　“一窗通办”解民忧

　　“来社区直接到窗口就能办了，方便、省时，工作人员的态度还特别暖心。”在黄山市屯溪区昱中街道徽山路社区办事的张大爷为服务窗口点了赞。

　　今年以来，昱中街道大力推进“一窗通办”为民服务模式，在徽山路社区率先实施“一岗全能”综合服务窗口。将原先卫健、民政等6个专项服务窗口，整合为2个综合服务窗口。原来窗口上的6名社区工作者，全部培训成“全科社工”。“全科社工”掌握所有条线在社区的公共事务，他们轮流坐班，接待、办理日常居民公共服务事项。社区工作者从“多岗专能”变成“一岗全能”。徽山路社区负责人说：“以前各个窗口只管各自工作范围内的事情。居民来办事，如果遇到哪个窗口无人或人多排队，即便其他窗口工作人员闲着，居民也只能等待或再跑一趟。现在服务窗口虽然少了，但居民到任意一个窗口都可以办理，窗口上富余出的社区工作者，可以下沉到网格中去访民情、听民意、解民忧。”

　　目前，“一窗通办”“一岗全能”的社区服务模式已在全省开展。

　　数字赋能推进基层“智治”

　　5月6日，在安庆市大观区十里铺乡智能网格化中心，智慧管理平台审核员通过视频监控，发现五里河边有人垂钓，值班负责人随即向五里村发布指令，网格员方志平和王树生10分钟内赶到现场，劝离垂钓者后，通过智能终端将处理结果传回管理平台，为这起事件画上句号。

　　“网格员可以解决的就现场解决，并将结果上传平台。如果网格员现场解决不了的，我们第一时间派发给二级平台或相关部门。在智慧管理平台上，事件处理进度可实时追踪。”十里铺乡经济发展办公室副主任余娜介绍。

　　目前，十里铺乡有38个观测点，71个摄像头24小时监控，拍摄的视频汇入视频资源池;网格员利用手持智能终端，将发现的问题收集并上传至信息池;居民通过十里铺乡微信公众号“创建事件”提交发现的问题，在“我的事件”中查看办理进度。从发现、派发，到解决，事件处理形成一个闭环，处理轨迹清晰可见。

　　这种以网格为单位，以网格员为触角，以乡村两级管理中心为平台的网格化智慧管理平台系统，组成了十里铺乡基层治理的“智慧大脑”。

　　十里铺乡主要负责人告诉记者，通过乡、村、网格员联动的治理模式，实现基层治理工作的智能化，各级信息中心串联起来，组建起多级网格化智慧管理平台系统，彻底打通各部门之间的信息壁垒，实现数据开放共享，促进部门协作，简化流转办理流程，完善辖区内的乡村两级联动工作体系。让小事不出村、大事不出乡，解决了过去网格员队伍不专业，工作靠腿跑、靠嘴说，工作成效无法考核的局面，实现了让数据跑腿，矛盾、问题处理更高效。

　　基层社会治理直接面对老百姓的需求，琐事多、杂事多，事事都要落实，没个“说法”，就会成为老问题、大问题。在构建基层社会治理新格局的进程中，安徽民政将继续坚持问题导向，坚持改革创新，坚持重心下移，努力把社区建设成人民群众的幸福家园。

　　(来源：中国社会报2020.6.12)