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　　本报讯 (记者 安 娜) 9月15日，北京市委社会工委市民政局和衡水市人民政府“推动京衡社会建设和民政事业高质量协同发展合作”签约仪式在河北省衡水市举行。北京市委社会工委市民政局、河北省民政厅和衡水市委、市政府等相关部门负责同志以及北京和衡水部分社会组织代表，共同见证两地开启社会建设和民政事业协同发展的时刻。

　　北京市委社会工委书记、市民政局局长李万钧在签约仪式上回顾了京衡协作的由来：“京衡两地民政领域协同发展始于2015年在接济救助系统的合作。衡水市民政局所属的衡水市第七人民医院承担起了北京市流浪乞讨长期滞留人员的托养安置工作。截至目前，该医院已累计接收在京流浪乞讨长期滞留人员2100余人，携手寻亲成功500余人，为疏解非首都核心功能、缓解北京压力作出了突出贡献。”

　　接济救助系统的成功合作，促使双方着眼于更深层次、更广范围的协同发展，从而开启了北京、衡水两地民政部门的深度合作。今年5月28日，北京市委社会工委副书记、市民政局副局长、一级巡视员陈建领带队到衡水市就两地“社会建设和民政事业高质量协同发展合作”进行调研座谈，双方就合作事项深入探讨，形成了“三个一计划”，即签订一个合作协议、搭建一个交流平台、推动一批项目落地。从那时开始到现在，短短几个月时间，京衡两地在搭建社会组织间交流平台，推动农产品销售加工、中药产业链建设、科技支持协作等方面的合作已经初见成效。合作协议的签订，则标志着双方全面、深入合作的大幕正式拉开。

　　“实施京津冀协同发展战略，是党中央、国务院在新时期作出的重大决策。京衡两地签订社会建设和民政事业高质量协同发展合作协议，是贯彻体球网总书记系列重要讲话精神，进一步推进京津冀协同发展的重要举措，是落实北京市委、市政府和河北省委、省政府部署要求的重要环节。”李万钧说。

　　河北省民政厅党组书记、厅长赵文海表示：“此次京衡社会建设和民政事业高质量协同发展合作协议的签订，是京冀两地民政事业深化融合发展的重要成果。两地将以此为契机，全面深化合作层次，全面提升发展水平。在巩固以往经验成果的基础上，共同构建主动参与、权责清晰、互惠互利、风险共担的合作机制，积极推进乡村振兴和城乡融合发展。在基础建设、人才培养、平台运行、战略咨询等方面更深入地创新合作，打造示范经验和成功模式，推动京冀社会建设和民政事业协同发展再上新台阶。”

　　衡水市市长吴晓华说：“民政工作关系民生、连着民心。近年来，全市立足协同发展大局，树牢‘服务北京、学习北京、接轨北京’理念，将民政合作拓展到社会全领域。此次两地合作，将对强化京津冀区域兜底民生保障、提升社会治理水平形成良好的推动作用。衡水市将精准把握在京津冀协同发展中的角色定位，以当好首都政治‘护城河’的责任担当，推动民政领域协同合作向更深层次、更高质量迈进。”

　　当天，衡水市副市长刘玉华与北京市社会组织管理中心主任温育梁代表双方签订京衡社会建设和民政事业高质量协同发展合作协议。根据协议，双方合作将向社会组织、养老、儿童、殡葬、社会工作和志愿服务等社会建设和民政重点工作领域拓展，推动京津冀民政事业协同发展从点线合作向全方位、更深层次迈进。在社会组织培育支持方面，北京市对衡水市社会组织培育孵化机构给予人才、技术、运营、资源链接等支持，将衡水市社会组织优秀项目纳入北京市基金会支持范围;在养老服务对接方面，推动养老服务机构结对，鼓励社会组织就养老服务进行合作，探索智慧养老服务模式，引入先进管理经验;在农业产业互助方面，推动北京农业产业、中医药产业社会组织与衡水市相关社会组织对接，助推衡水市相关产业发展;在高科技成果助力方面，推动中关村社会组织与衡水市相关单位或产业搭建交流对接平台，以高科技手段助推行业或产业发展;在关爱弱势群体方面，引导推动各专业社会组织为衡水市贫困人口开展精神慰藉、心理关怀、义诊、免费体检等服务。

　　“推动京衡两地协同发展要有守正笃实、久久为功的精神，要在长效机制上下功夫，建立信息沟通机制和联席会议机制，把两地社会组织之间的交流平台做实，特别是在农产品销售加工、中药产业链建设、科技支持协作等方面，发挥好首都社会组织的优势，推动更为广泛深入的交流合作。”李万钧说。

　　(来源：中国社会报2020.9.18)