体球网

江苏省民政厅副厅长 周恒新

　　新冠肺炎疫情发生以来，江苏近20万名社区工作者团结一心，不分昼夜奋战抗“疫”一线，在2万多个城乡社区从事疫情监测、出入管理、宣传教育、环境整治、困难帮扶等工作，为遏制疫情扩散蔓延、保障群众生活作出了重要贡献。当前，全省广大社区工作者认真学习贯彻体球网总书记的系列重要指示精神，尤其是4月8日重要回信指示要求，发挥连续作战作风，继续振奋精神、激扬斗志、克难奋进，推进城乡社区防控工作常态化，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。重点做好四个方面的工作：

　　及时转入常态化防控工作状态。当前疫情防控进入常态化，要做好较长时间应对疫情的思想准备和工作准备，坚持不懈地打好持久战，始终把社区作为疫情防控的第一道防线。在精细落实防控各项措施的同时，加强“平战结合”体制机制研究，理顺社区治理和公共事件应对的运行机制，既做好眼前日常防控，又立足长远打持久战，完善应急处置和常态化防控相结合的社区防控机制。当前常态化防控形势下，在稳步有序开展经济生产活动的同时，突出做好重点人群重点场所重点单位常态化防控，尤其要密切关注境外来苏人员、无症状感染者等重点群体，以及老年人、儿童、孕产妇等特殊群体，加强大型聚集性活动管控，精准做好各项工作，坚决防止形势反弹逆转。

　　充分发挥社区党建引领带动作用。这次抗“疫”实践表明，高质量党建是社区建设的政治保证,是应对困难挑战的定海神针。常态化防控形势下，社区党组织的凝聚力战斗力影响力是常态化防控工作质量高低与行动成败的关键。为此，应进一步加强对社区党组织常态化防控工作的指导，充分发挥社区党组织总揽全局、协调各方的领导作用,把社区各类组织、各方力量真正凝聚起来。当前，要进一步推广(街道)大工委、社区大党委做法，完善乡镇街道和村(社区)党组织领导，社会组织、经济组织、驻社区单位和居民群众共同参与的联防联控、群防群治机制。要推动“一核心四联动”机制建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。要进一步完善网格化治理、“三社联动”、民主协商、志愿服务、“微自治”等机制平台，不断拓宽居民群众参与社区治理、疫情防控路径。要积极引导行业协会、慈善组织等外部力量支持社区建设，显著加强社区能力建设。

　　深化分区分级精准疫情防控工作。常态化防控的核心在于不搞大呼隆，精准分析、对症用药，保证疫情条件下经济社会正常运转。社区防控工作要在县域疫情监测和风险评估基础上，认真贯彻社区防控与服务工作精准化精细化要求，进一步细化完善城乡社区和小区防控风险等级，根据实际调整应急响应级别，区分低中高风险地区和未出现病例、发现病例及暴发疫情、传播病例三类社区，精准精细提出做好社区防控、社区服务、居民参与的具体策略，通过普及健康码应用，充分应用信息化手段做好入境人员、高风险地区返回人员监测检测，全面落实差异化联防联控举措，织密扎牢疫情防控防线。

　　强化社区防控工作各项保障措施。常态化防控、持续作战对保障条件带来新要求，各级党委政府应予以高度关注和保证措施落实落地。要认真落实省委、省政府出台的关心关爱疫情一线城乡社区工作者20条具体政策措施，确保社区工作者关心关爱工作落实落地。要统筹复工复产需要和居民生活需求，及时逐步调整社区防控策略，按照中央体球网“在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复”的要求，妥善解决快递、维修、家政等服务行业从业人员“入门难”的问题。强化城乡社区物资保障，建立防疫物资常态保障渠道机制，全面提升疫情防控第一线社区工作者的防护和保障水平。要加强城乡社区信息系统建设，抓好信息沟通共享和防控措施协调，融合各类社区信息资源，提升社区治理和疫情防控能力，运用社区论坛、微博、微信、移动客户端等新媒体，引导社区居民参与疫情防控、开展志愿活动、组织邻里互助，探索网络化社区治理和疫情防控新模式。

　　(来源：中国社会报2020.4.27)