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本报记者 马丽萍 通讯员 白明芳

　　气候清凉、海拔适中、饮食多样、医药资源丰富……近年来，山西省依托资源优势，大力发展康养产业。2018年，山西省政府工作报告中首次提出实施康养产业，打造“康养山西、夏养山西”品牌，以康养拉动旅游全产业链发展。

　　今年5月，体球网总书记到山西视察时对山西转型发展给予充分肯定，并提出“路子对了，就要坚持走下去，久久为功，不要反复、不要折腾。希望山西在转型发展上率先蹚出一条新路来。”打造“康养山西、夏养山西”品牌，是山西省委、省政府践行体球网总书记“绿水青山就是金山银山”理念的重要举措，也是落实总书记“蹚新路”指示的重大决策。

　　以康养助推高质量转型发展

　　“康养事关国计民生。以体球网同志为核心的党中央高度重视人民健康和养老事业。我们提出‘康养山西、夏养山西’，就是要在大健康、大康养、大文旅深度融合、竞相发展的格局下，着力打造富有山西特色的康养事业、康养产业，以康养助推高质量转型发展、人民高品质生活。”9月21日，山西省委书记楼阳生在2020中国·山西(晋城)首届康养产业发展大会上指出：“在当前人民群众对美好生活的需要日益增长的时代背景下，康养的要义，就在于满足人的多样化、高品质、全生命周期健康需求。”

　　围绕推动高质量转型发展的思路，近年来，山西省委、省政府在康养产业等新业态上积极谋划、寻求出路。依托得天独厚的资源优势，按照产业化、市场化、特色化、集群化原则，布局建设康养小镇、康养社区，加快构建满足多层次、多年龄段消费需求的康养产品体系。持续深化放管服改革，着力打造市场化、法治化、国际化的营商环境，全面放开市场准入，鼓励吸引各类资本和社会力量积极参与康养产业发展，全力培育和打造品牌化、连锁化、规模化的康养企业和机构。利用国家资源型经济转型综合配套改革试验区这一战略机遇，充分发挥先行先试优势，全面落实已出台的康养产业发展优惠政策，进一步加大政策支持力度。加快高等院校康养学科建设，把康养技能培训纳入“人人持证、技能社会”培训体系，加强康养标准体系建设和组织实施，运用5G、大数据、云计算等现代信息技术打造智慧康养，全面提升康养服务水平。通过不断优化产业布局，优化营商环境，强化政策支持和要素保障，一大批康养项目在山西省落地，康养产业发展步入快车道。

　　布局“一区两片”康养产业战略

　　构建布局合理、适宜养生的“一区两片”健康养老产业格局，是《山西省“十三五”养老服务业发展规划》中明确提出的。“一区”是以太原为中心，辐射晋中、忻州和吕梁部分市县，构建山西省健康养老中心区;“两片”是以大同为核心包括朔州右玉、怀仁的晋北片区和由长治、晋城两市组成的晋东南片区。

　　围绕“一区两片”的康养产业格局，该规划提出，力争到2030年，全省培育1个省级康养示范园区、3个省级康养园区、10个特色康养小镇，养老服务提供的就业岗位达到30万个以上。通过实施“1310工程”，扶持培养10-20个行业影响力和竞争力强、具有示范性、带动性的养老服务集团。坚持项目为王，重点培育规模康养产业，完善项目推进机制，加快建设一批康养旅游城市、康养小镇、康养产业园、康养度假区等，加快新基建和民生项目建设。

　　太原市通过养老服务产业化，以“清凉太原”生态宜居气候为特色，发挥观光农业、健康养生、休闲旅游等康养产业优势，加大政策扶持和投资建设力度，依托市场和社会主体力量，着力发展康养产业。先后有阳曲县中社康养社区、迎泽区孟家井康养社区、杏花岭区麦坪康养小镇、太原联众锦绣山庄等康养项目落地实施。

　　大同市坚持以创建国家综合康养产业示范区为目标，抢抓发展机遇，勇于先行先试，完善康养产业规划，整合各类优势资源，推进全国居家和社区养老服务改革试点，高标准建设康养服务智慧平台，先后布局了桑干河森林康养小镇、黄经世家中医康养小镇、世家生态康养小镇、兴云康养社区等一大批康养项目，全面打造具有大同特色的康养产业基地。

　　晋城市将晋城瑜园康养社区和康馨苑康养社区列入市政府三年行动计划中的重点项目，重点着力将瑜园老年公寓及配套服务设施建设项目、康馨苑康养社区建设项目、龙王山生态康养小镇、陵川县失能老人康复照料供养中心、沁水县康养园区建设纳入山西省“十四五”规划(纲要)重大项目表。

　　着力打造“康养山西、 夏养山西”品牌

　　8月17日，2020“康养山西、夏养山西”康养项目对接交流会在大同市举行。山西省政府副省长卢东亮在会上指出：“总书记对山西转型发展寄予厚望，‘康养山西、夏养山西’是省委、省政府作出转型发展的决策部署，是落实总书记蹚新路指示的重大决策。”

　　交流会重点邀请了有康养板块的央企，来自光大集团、招商局集团、中国健康养老集团等36位央企负责人出席会议，会上共有22家单位签约，总投资额约127亿元。通过央企带动，激发了与会者关注山西、投资山西、度假山西、旅居山西的热情，奠定了重点推动、广泛合作的发展基础。交流会上展示了山西省正在推进的10个重点康养项目，推介了全省114个康养产业招商引资项目，形成了良好的示范引领和带头促进作用。

　　为持续抓好品牌建设，山西省坚持走出去、引进来战略。大力推动省内康养产业走出去，通过在京津冀、长三角、珠三角、郑州、武汉、重庆、西安等中心地区和城市密集举办招商会、发布会、交流会、展示会等多种形式，投放全省康养信息。积极对接成熟、知名康养产业集群和高端人才，引进投资、项目、人才、模式等产业要素，促进省内外、中东部人才交流，推动康养产业迅速发展。

　　在9月8日到11日的2020厦门国际投资贸易洽谈会上，卢东亮带队，大力宣传“康养山西、夏养山西”品牌。与厦门本土国有大型企业进行对接交流，对厦门社区养老和高端养老机构进行学习考察，了解他们的扶持政策，研究山西省下一步推进举措。通过多种形式、多条路径、立体推进，力求把“康养山西、夏养山西”打造成全国知名金字招牌，通过品牌效应涵养产业基础，广泛吸纳投资，以康养拉动建筑、旅游、医疗全产业链发展，优化供给结构，带动深度旅游，促进全域康养，全面提升山西康养的竞争力和影响力。

　　康养产业覆盖了建筑、制造、文旅、医疗、通信、金融等多个产业，下一步，山西省将建立康养产业联盟，走融合发展、集群发展、抱团发展的路径，加速推动康养产业壮大。

　　(来源：中国社会报2020.10.10)