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汪 源

　　社区是联防联控、群防群治的主战场，是阻断疫情扩散蔓延的最有效防线。江苏省南京市民政局坚决把打赢疫情防控阻击战作为当前最紧迫最重要的政治任务，以最强力量、最严标准、最实举措，推进社区疫情防控工作，在“大战”和“大考”中体现责任担当。

　　与时间赛跑，迅速进入战斗状态

　　在疫情以输入性为主的情况下，早一分钟开展防控，就少一份扩散风险。1月23日，南京市指挥部成立江苏全省唯一由民政部门牵头的社区工作组，南京市民政局根据指示要求立即抽调精干力量，第一时间开展工作。当天下午，紧急召开全市民政疫情防控系统会议，市区民政部门和直属单位齐发动，最大限度动员条线人力投入防控工作。除夕下午，接到1.1万余名武汉来宁人员摸排任务后，动员7000多名区、街、社区工作人员彻夜不休，逐一核实，一些社工凌晨3点多还在上门比对，社区组通宵值守不断与各区沟通，确保了完成任务不过夜。针对413名涉武汉华南海鲜市场在宁人员的排查，又是各区一线社工夜以继日、持续奋战，直至情况见底。随着疫情防控形势变化，省里成立社会和社区防控组，南京也随之调整，民政会同公安部门开展常态化 “梳网清格”，高风险人群得到有效管控。截至目前，南京全市各社区已核对来自湖北的在宁人员近5万人，正在管理近1.8万人。

　　精准防控，牢牢守住社区第一道防线

　　疫情防控工作开展以来，南京市指挥部先后下发13个通告，每个都与社区防控息息相关。南京市民政局派出51名机关干部到小区进行体验式调查，8名干部下沉一线，到建邺区无物业小区参与值班值守。每3天，民政和公安派驻8个小组到各区进行随机抽查，并形成督查报告，反馈各区和指挥部。第一手资料的掌握使得南京疫情防控政策思路调整及时有效，有力度亦有温度。通过强化社区(村)包楼、包片、包户工作，做到社区防控责任到人、联系到户，全市小区特别是2000多个无物业管理小区实现有效管理，稳住了人民战争、总体战、阻击战的第一道防线。同时，在防护物资极端紧缺的情况下，积极筹集12.41万只口罩、5万包消毒湿巾及一批防护服、酒精等防护用品，及时分发至各社区。

　　广泛宣传，凝聚抗“疫”强大社会正能量

　　南京全市发放公开信200多万份，覆盖所有城乡社区，各社区采取微信群、小喇叭、电子屏等多种形式进行宣传动员，促进居民掌握疫情知识，不造谣、不信谣、不传谣，形成齐心战“疫”的浓厚社会氛围。民政部门还印发2万册居家隔离操作指引手册，帮助一线社工熟悉流程，切实做好目前1174名居家隔离对象的管理服务。“疫情防控、志愿有我”，四月天、金苹果等上千家社会组织迅速行动，深入社区，用爱心和力量，形成打赢防控阻击战的强大合力。全市累计接收抗击疫情捐赠资金超过1.2亿元，接收口罩500万只、防护服20多万件、医用护目镜10万余副，均有序拨付抗“疫”一线。

　　做优服务，有力保障疫情期间民生工作

　　南京市民政局坚持“民政为民、民政爱民”工作理念，守土有责、守土尽责，关心民政服务对象冷暖，用心用情用力解决群众的困难，以实际行动助力打赢疫情防控阻击战。对因疫情影响突发生活困难的家庭或个人累计实施临时救助3000余人次、77万多元;即时启动物价补贴联动机制，发放资金796万元，惠及6.87万困难群众。关心全市民政服务对象，针对低保、特困供养对象以及空巢独居老人配发口罩62.6万只。1月27日，对养老院、儿童福利院等民政服务机构实施封闭式管理，工作人员与在院患者同样要求;南京市救助站超负荷收容流浪乞讨人员300多名，依靠早预判早准备早演练，确保安全有序;及时暂停婚姻登记、福彩销售及遗体告别等工作，切实防止人员聚集。到目前，南京全市民政系统尚未出现确诊、疑似病例和医学观察新冠肺炎人员，老弱病残等民政服务对象安全得到扎实保障。

　(来源：中国社会报2020.2.28)