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本报记者 路建英

近日，记者走进山东省博兴县乔庄镇梁楼村，村容村貌整洁有序，道路绿化繁茂规整，栋栋错落有致的房屋被绿树掩映，乡土气息浓郁的移风易俗大食堂窗明几净。这些变化，得益于博兴移风易俗攻坚行动的种种努力，也是当地聚焦人与自然和谐共生，全面打造生态绿色文明殡葬新样板的一个缩影。

“移风易俗大食堂桌椅无偿使用，相关标准由村红白理事会制定管理，防止了群众互相攀比、大操大办陋习。”梁楼村党支部书记付国营说。

推进农村丧葬习俗改革是一项具有广泛社会影响力的重要工作，也是满足群众对文明、规范、优质殡葬服务需求的体现。今年中央一号文件提出的系列措施，为推进农村丧葬习俗改革提供了坚强保障。

从散埋乱葬到集中安葬或深埋，一处处农村节地生态安葬区建成使用，一位位党员干部躬身示范，博兴当地群众绿色文明的丧葬观念和行为，也在潜移默化中悄然形成，于不动声色间展露雏形。

节地生态安葬(放)设施实现全覆盖

在曹王镇后唐村，绿油油的田地间麦苗葱茏，春风起麦浪涌，零星可见几处未立碑的坟头。后唐村党支部书记吴洪波指着麦田一处凸起的坟头说：“等这茬小麦收割了，家属会平坟复耕。”

但存方寸地，留与子孙耕。曹王镇地处平原，人均耕地资源稀缺，2007年各村便兴起骨灰深埋不留坟头安葬方式。2022年，该镇全面打响移风易俗攻坚战，以推行节地生态安葬为主线，投资20万元，在10个村集中打造节地生态安葬区并立碑“标记”，将选择节地生态葬的逝者姓名镌刻于碑，以表纪念。目前全镇1073人选择生态安葬，节约耕地20余亩。

“先人之墓皆以族为系，布于四野。因逢新政……故新建告别厅，清明节重修碑林……”湖滨镇柳童村党支部书记韩子军念出了村公墓内的碑文内容。近年来，柳童村通过改造大坟头、竖碑改卧碑、增加绿化等，升级改造旧公墓，“以前丧事大操大办和购买墓地占了支出费用的大头。如今，公益性公墓和遗体告别厅的建成投用，满足了大家治丧需求。”

为进一步推进殡葬移风易俗，博兴成立由县委、县政府主要负责同志任双组长的工作机制，各镇(街)、村(居)成立相应机构，形成县、镇(街)、村(居)三级书记抓工作的强大合力。

在丧俗改革规划实践层面，博兴结合现有公益性安葬(放)设施现状和群众需求，坚持节地文明生态导向，以历史形成的墓葬点为主、以新建项目用地为辅，制定发展规划，积极稳妥推进。全县目前已建成投用公益性公墓、骨灰堂89处，墓穴、格位7.7万多个，覆盖全县12个镇(街)460个村(居)。

同时，在具备条件的村(居)建设殡葬服务场所，简化“追思会”丧事礼仪;党员干部带头签订文明节俭操办红白事宜“八不准”承诺书;打造移风易俗大数据智能管理平台，建立红黑榜、积分制等激励约束机制。

持续强化殡葬服务供给能力

快5年了，驻足松柏葱葱的墓区，庞家镇高庙李村党支部书记李纪峰内心深处依然会回想起彼时推进殡葬改革不被理解的情形。

“前些年村里就提倡厚养薄葬，但效果不佳，群众思想观念难改。如今，群众治丧24小时完成，不披麻戴孝，不送葬扎灵棚，免费入公墓，花费几十元到几百元就办场丧事。”早些年，李纪峰父亲过世，繁文缛节的丧葬旧俗让他很是头疼。

2019年，李纪峰带队外出考察，多次召开党员会、村民代表会，将公墓选在距村北一里外且不占耕地又不过省道的防护林里。目前，投资90万余元，建成1400余穴位的林下集中安葬示范点，不仅节约耕地60余亩，而且村集体每年增收7万余元。

建墓易，迁坟难。如何将散埋乱葬的坟头迁至集中安葬点?李纪峰顶住当地习俗“新坟三年不迁”的压力，带头将父亲的坟迁到了公墓。村“两委”干部、德高望重的家族长见状也都紧跟其后。

近年来，博兴县以满足群众基本殡葬服务为目标，围绕实现基本殡葬服务普惠化、均等化，把“逝有所安”纳入民生保障链条，摆在更加突出的位置予以推进。

针对过去群众普遍反映的收费高问题，2018年博兴就把殡葬改革工作纳入保障改善民生重要内容，提标扩面推进惠民殡葬政策落实，将基本殡葬费用减免标准提高到1690元/例，实现全体居民基本殡葬费用全减免;对五保、低保、优抚对象、特困和失独家庭等特殊群体再减免1300元/例的延伸殡葬服务费用。目前享受惠民殡葬减免人数1.7万余人，金额超2600万元。

同时，博兴县民政部门主动担当作为、突出公益属性、优化管理服务，在县级建设殡葬服务中心、镇(街)打造殡葬服务站、村(居)设立殡葬服务点，将基本殡葬服务的公益性、延伸性有机融合，相关费用严格执行政府定价、指导价，成立居民身后事帮办代办服务队，主动靠前上门服务，帮办代办4600余次，实现群众伤心事省心办。

从改善环境到完善设施再到提升服务，更好满足了群众的基本殡葬服务需求，体现了公益惠民导向。韩子军说，自从去年7月，柳童村建成投用遗体告别厅，实现了村民“追思会”家门口办理。“渐渐地，村民有丧事主动向红白理事会报备，既节省了开支，又改变了传统丧葬诸多陋习。”

推进生命文化教育基地建设

作为全省服务业标准化、民政标准化及全国社会管理与公共服务标准化试点，博兴在标准化、规范化建设方面成果丰硕：编制《殡葬业务指南》《殡葬服务机构业务档案管理规范》等材料，制定涵盖从遗体接运到骨灰安葬等全流程的200余项服务标准和操作规范。

提升软件的同时，博兴坚持新发展理念，聚焦硬件短板弱项，加快推进全县生命文化教育基地建设。今年清明，历时3年紧张施工、投资8700余万元、总建筑面积1.8万平方米的县生命纪念园建成启用。

生命纪念园由县殡仪馆升级改造而来。2019年，为提升全县殡葬事业整体服务水平，博兴县委、县政府根据民政部门总体规划及可行性方案，在县殡仪馆原址新建集殡仪馆和骨灰安葬(放)于一体的新殡仪馆，并改名为县生命纪念园。

“改造前，殡仪馆基础设施落后，不能满足群众对个性化殡仪服务的需求。”博兴县殡仪馆职工牟夏玮在馆工作15年，见证了这所始建于1978年的殡仪馆快速发展。她逐一介绍了生命纪念园功能布局和业务情况。

生命纪念园建有悼念厅、守灵厅、遗体冷藏间、遗体处理间、火化车间及综合服务区、生活区，并配套建设能存放2万个骨灰的设施——静安堂，保证了全县居民未来20年的安葬需求。

既然是生命纪念园，自然有其独特使命。行至400平方米的博兴县生命文化教育馆，县民政局党组书记、局长任瑞新介绍说，展厅以“生、终、殡、葬、祭、传”6个环节为主线，设生命文化教育长廊、珍爱生命教育墙、革命精神文化回廊、殡葬文化宣传阵地4大主题教育区，通过“场馆+体验+互动”的模式，打造生命文化教育阵地。

同时，投资300万元，启动县生命纪念园智慧殡葬系统建设。项目建成后，将对内实现业务标准化控制，以“机防”代替“人防”;对外实现便民、利民、惠民殡葬，为移风易俗提供保障。

时下，博兴节地生态安葬区鲜花和绿植环绕，全新的生命纪念园更现代便民……在探索殡葬服务与当地实际相结合的路上，博兴交出了自己的答卷。