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本报记者 路建英

　　体球网总书记在2019年新年贺词中说：“我时常牵挂着奋战在脱贫一线的同志们，280多万驻村干部、第一书记，工作很投入、很给力，一定要保重身体。”

　　在助力打赢脱贫攻坚战中，民政系统也有一批驻村干部、第一书记，积极响应号召，到最困难的地方去，到最艰苦的地方去，到最需要的地方去，守初心、担使命，扎根基层，瞄准乡村发展需求、群众脱贫需要，做出自己最大的努力。今日，本报记者采写了三则民政干部驻村帮扶故事，感受驻村书记们的酸甜苦辣。

　　脚底沾了多少泥土心中便沉淀多少真情

　　2015年8月，54岁的山西省大宁县民政局副主任科员邵发银被派驻到扶贫一线，当上了曲峨镇杜木村第一书记。眼下，“有事找邵书记”已经成为村民的第一选择。

　　驻村期间，邵发银千方百计争项目、争资金、搞协调、促开工，相继实施了安全饮食巩固提升工程和村级光伏发电项目，通过与村民的共同努力，使村子有了翻天覆地的变化，村民生产生活条件有了很大改善。

　　“作为组织派驻的第一书记，不仅要把扶贫各项政策落实到位，让贫困户富起来，更重要的是要从群众小事入手，帮助他们解决实际困难，让他们的心暖起来。”邵发银告诉记者，因年龄大并患有高血压，刚驻村开展扶贫工作时，自己心里有点“犯难”。

　　为尽快掌握情况，他沉下身子，一头扎入贫困户家中，深入田间地头了解情况，把村民的疾苦和诉求写在本上、记在心里。脚底沾了多少泥土，心中便沉淀了多少真情。驻村半年后，邵发银对村里的基本情况已经熟稔于心。

　　“落实好党的扶贫政策，是使命所在，解决好贫困群众的难事，则是我们的职责所在。”邵发银说，自己常同驻村工作队、结对帮扶责任人到田间地头参加劳动，协助贫困户办理医疗救助和临时救助等，“只有这样才能让群众感受到我不是外人。”

　　在农村贫困户识别和建档立卡工作方面，他会同村“两委”干部对74户、256人按标准进行了重新认定，经过逐户自评、入户调查、评估打分、集体研究、张榜公布等程序，最终核实确定了44户、103人，为做好精准扶贫、精准脱贫奠定了基础。

　　为激发贫困群众脱贫内生动力，增强自主脱贫意识，邵发银聘请果树专家进村入园传授技术、鼓励贫困群众参加职业技能培训进厂务工、成立村股份经济联合社、与县民政局建立消费扶贫对接渠道、实行村居环境卫生网络化管理、修水窑、通公路……“2018年全村贫困发生率为1.93%，达到了国家整村脱贫标准。”邵发银说，近五年的驻村工作，自己见证了杜木村的蜕变，看到的不仅仅是村民物质上的富足，更欣慰的是村民脸上都洋溢着幸福、自信的笑容。

　　帮扶不仅“授人以鱼”更要“授人以渔”

　　一直以来，村容村貌差、村集体无收入、村民致富难等问题，是群众投诉的焦点。前不久，山东省蒙阴县常路镇大张台村的秦立伦拨通了12345政务服务热线。这次，他不是抱怨和投诉，而是表扬和感谢。“自去年第一书记来了之后，给我们修了路、建了产业园，我们生活有了奔头，心里高兴，就想打12345表示感谢。”

　　秦立伦电话里表扬和感谢的对象，正是大张台村扶贫驻村第一书记、临沂市民政局社会福利和慈善事业促进科科长万红娟。

　　对于驻村扶贫，万红娟有自己的想法，“大张台村地处丘陵，土地贫瘠，只能在石头缝里抠田地，经济效益和劳动产出率较低。”如何实现可持续脱贫助力乡村振兴发展是她驻村以来一直思考的问题。

　　鉴于一些贫困户“等、靠、要”心态严重，万红娟深感扶贫不但需要“输血”，更需要“造血”，增强贫困户自我发展的内生动力才是根本。

　　经过深思熟虑和调查研究，万红娟制订了产业发展助力强村富民的规划。“希望把产业扶贫作为突破口，把号称煎饼专业村的大张台煎饼产业做大做强，真正实现‘授人以渔’。”万红娟说，1800平方米的手工煎饼产业园今年投入使用，实现煎饼加工、销售、体验和文化于一体，形成了具有当地特色的煎饼加工产业，既增加了村集体收入，又带动了村民致富。

　　为实现煎饼产业规范化、标准化生产，万红娟还积极引导帮助煎饼大户秦昌伟成立了煎饼专业合作社，注册商标“张台村”，并协调相关部门制定了手工煎饼制作标准。

　　如今，大张台村的手工煎饼远近闻名，成为村民最主要的营生手段，小煎饼成了村民脱贫致富的“摇钱树”。

　　万红娟介绍，不只是煎饼产业园，他们还充分利用村头汶河资源招商引资，建设以龙虾为主题的田园综合体，形成集龙虾养殖、观光、销售于一体的产业集群。“下一步，我们的主要任务是巩固提升脱贫成果，持续增强‘造血’功能，确保已脱贫群众内生动力持续提升，为实现乡村振兴战略奠定坚实基础。”

　　从机关干部到帮扶笃行者

　　“克服一切困难，坚决服从组织安排。”这是江西省民政厅邝标去年9月接到驻华山镇洲湖村帮扶通知后的表态。

　　邝标告诉记者，洲湖村的主要问题是村“两委”班子软弱，党员的先锋作用没有充分发挥，在群众中的威信不高。“如何让软弱涣散的村级组织跟上趟?避免工作队‘大包大揽’、村干部‘靠墙晒太阳’?”入户走访之余，邝标一直在思考解决这些问题的良方。

　　“邝书记，我们以前反映了问题、提出了建议，不但没人理，有时甚至还不让说，所以我们才不愿意参加会议。”有的村“两委”干部向他“诉苦”。

　　“这是基层民主管理亟待解决的问题。”邝标说，“加强基层组织建设特别是‘两委’班子建设是必须解决的首要问题。”在广泛听取党员群众意见后，洲湖村选优配强了村“两委”班子，设置党务村务公开栏，健全村重大事务“四议两公开”制度。

　　“邝书记，我们终于能看到贫困(低保)户的名单了，但有些人条件很好，怎么能当贫困(低保)户?”有村民看到张榜公示的贫困(低保)户名单后向他反映。有村干部建议，灵活处理脱贫攻坚、低保评议、资金使用等问题。但邝标总是耐心做他们的思想工作，坚持原则，守住底线。

　　“所有的工作，人心是第一位的。”邝标反复向村干部强调，只有从思想和行动上贴近群众，才能得到群众的拥护和支持。

　　驻村期间，邝标带领工作队帮助贫困户梁毛仔、黄红英就医看病，帮助重度残疾的邹欣媛筛查足部畸形……“有困难，找驻村工作队!”随着一个个承诺的兑现、一件件惠民实事的办结，提起邝标和他带领的工作队，村民们都竖起大拇指。

　　今年3月12日，邝标带领工作队整治好洲湖村基层党组织软弱涣散问题后，又被组织派到德胜村开展帮扶工作。邝标坦言，德胜村山多地少，90%的青壮年劳力外出务工，村集体经济发展比较困难。

　　眼下，邝标将经济发展作为帮扶工作重中之重，全力帮助村“两委”谋实落细村集体经济发展举措，激活资源，构建农村电商发展模式，打造减贫增收新引擎。

　　回望2019，民政系统驻村干部通过一次次入户走访倾听群众苦乐冷暖，一项项为民承诺普惠群众，用行动践初心，在扶贫的道路上，付出了艰辛，洒下了汗水。

　　展望2020，精准扶贫事无巨细，决胜脱贫攻坚任务艰巨，民政系统驻村干部将继续用心用情用力做好帮扶工作，确保全面建成小康社会一个都不少、共同富裕路上一个不掉队。

(来源：中国社会报2019.12.26)