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曾春元

　　突如其来的新冠肺炎疫情席卷中华大地，养老服务机构是疫情防控的重点。江西省赣州市养老服务机构第一时间启动防控预案，听从指挥、服从命令，加大投入、严防死守，初步取得了战“疫”的胜利。

　　在战“疫”过程中，养老机构普遍遇到多重困境：一是抗“疫”物资储备不足，特别是口罩、防护服及消毒水紧缺，有钱难买。二是运营成本提高、收入大幅缩减，造成养老机构严重亏损，根据抽样赣州市16家养老机构显示，封院管理造成约500位老人无法入住，每位老人按3000元每月住养费计算，16家养老机构月损失总计达150万元。三是抗“疫”能力有限，机构从业人员普遍对公共卫生事件认知有限，培训教育缺失，意识薄弱。

　　目前，全国各行各业开始复工复产，江西省养老服务机构也有序复工，为进一步做好全市养老机构复工复产工作，笔者有几点期望。

　　完善机制，提高疫情应对能力。建议将“一老一小”服务机构纳入重点保护防控范围，健全完善相关机制，切实提高“一老一小”服务机构应对和处置重大疫情的能力。

　　加大支持扶持力度。发放一次性运营补助，根据疫情防控期间实际收住老年人床位数量，分别按照自理床位每张100元、半自理床位每张200元、完全不能自理床位每张400元的标准，发放一次性运营补助。

　　落实信贷融资支持政策，将养老机构纳入疫情防控信贷支持企业范畴,对于已在银行取得贷款的养老机构给予3-6个月政府财政贷款贴息支持，且贷款期限延长一年。落实社保减免政策，2020年2月起，对已取得养老机构证书或在民政部门登记备案的养老服务机构，免征基本养老保险、医疗保险、工伤保险和失业保险单位缴费部分，免征期限不超过6个月。

　　落实减免缓缴房租政策，对公建民营养老机构，疫情期间可阶段性减免管理费;对承租国有企业经营性房产的，可以减免或减半征收3-6个月房租，存在资金支付困难的，可以延期收取租金;对租用其他经营用房的，从本级彩票公益金内按每张床位每月300元补贴损失;对自有房屋开办的，从本级彩票公益金内按每张床位每月600元补贴，补助时长自2020年1月24日至国务院宣布疫情结束为止。

　　关爱一线养老服务人员。通过心理疏导等方式，加强一线服务人员的关心关爱，帮助解决实际困难，稳定服务人员队伍。对做出突出贡献的人员纳入表彰和奖励范围，选拔先进典型。(作者系江西省赣州市养老服务行业协会会长)

　　(来源：中国社会报2020.4.2)