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朱 伟

　　甘肃省张掖市民政局近期深入贯彻体球网总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要指示精神，把疫情防控与复工复产有机结合，提高站位、精准施策、统筹兼顾、聚焦主业，有力有序有效推进疫情防控和各项民政工作。

　　提高站位，迅速组织疫情防控工作。疫情发生后，张掖把疫情防控作为当前最重要的政治任务，多次召开局党组会议、疫情防控领导小组会议，传达学习体球网总书记重要讲话和指示精神，贯彻落实民政部、省民政厅及省、市相关会议文件精神，安排全市民政系统疫情防控工作。1月23日召开专题会议，安排部署防控工作。1月27日全员到岗，制订印发《张掖市民政系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组，下设办公室和4个专责组，各负其责落实工作任务。指导督促村(社区)自治组织积极做好疫情防控工作，通过“一封信”、QQ群、微信群、宣传栏、广播等多种载体，广泛宣传疫情防控情况及相关科普知识，引导群众科学理性认识疫情。采取有效防控保障措施，扎实做好机关值班值守、体温检测、消毒杀菌、室内外环境保洁等工作。

　　精准施策，扎实做好服务机构防控管理。坚持科学精准防控，对民政部、省民政厅印发的《养老机构新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指南》等相关文件，及时转发各县(市、区)及服务机构，有序推进防控工作。召开专题会议部署服务机构疫情防控工作，积极向市里分管领导汇报，实地调研指导防控工作开展情况。对服务机构采取“五切断”(切断交通工具传播途径、切断聚众场所传播途径、切断人员来往传播途径、切断重点人员传播途径、切断诊疗环节传播途径)措施封闭管理。采取电话、陇政钉视频会议、实地查看等多种方式，3轮次检查全市民政服务机构疫情防控措施落实情况，全面排查存在问题，清除盲区。争取将服务机构纳入全市疫情防控重点范围，切实加强防疫物资和人员的保障力度，协调落实口罩5180只、消杀用品115升、红外测温仪6个。各服务机构采取内部挤、网络购等多种方式，采购储备口罩7770只、红外测温仪21个、防护服54套、消杀用品521升。甘州全国综合养老示范基地单独设置一栋隔离观察楼，集中安置返院老人。对急需返院老人进行胸片、核酸化验等体检，检测无异常后再隔离观察14天。

　　统筹兼顾，全面推进疫情防控和业务工作。一手抓疫情防控，一手抓各项业务工作，组织人员通过电话、微信等多种方式，全面摸排城乡低保、特困人员、留守儿童、困境儿童、困难残疾人等特殊群体家庭基本生活，采取多种措施保障困难群众基本生活。提前发放一季度城乡低保、特困人员救助供养资金6470万元，下拨临时救助备用金130万元，发放临时价格补贴145.4万元。简化审批程序，放宽户籍地限制，申请社会救助当月审批当月发放。增加走访探视频次，扎实做好分散特困供养人员、农村留守、独居等老年人的疫情防控工作，确保不留死角。发挥儿童督导员、儿童主任作用，及时摸排家庭疫情控制、生活保障、监护状况等情况。开通儿童救助保护热线7条，积极协调解决存在困难。加强宣传引导，开展在线、电话咨询服务，分批分时段预约办理婚姻登记221对。从快从简办理丧事活动，引导群众不举办守灵、告别、祭奠等人员聚集活动，严禁丧事聚餐。加大街面巡查和转介处置工作，及时稳妥救助流浪乞讨人员21人次。在线办理社会组织登记管理有关事项，引导社会组织和志愿者配合社区开展防控宣传、疫情排查等工作。广泛宣传动员，多方链接资源，发起募捐倡议，搭建捐赠平台，依法有序开展募捐活动，引导社会各界奉献爱心，共同参与疫情防控,现已募集资金397.76万元,接收物资价值约125.87万元。定期公布款物接收使用情况，建立快速便捷分配机制，及时将捐赠物资送达疫情防控第一线。

　　聚焦主业，全力推动民政事业高质量发展。围绕全面打赢脱贫攻坚战目标任务，按照已印发的《兜底保障“回头看”排查问题整改方案》《兜底保障专项攻坚方案》进度安排，全力推进整改落实。扎实开展农村低保专项治理，压实县、乡主体责任，确保所有符合条件的贫困人口应保尽保、应兜尽兜。加强基层治理体系和治理能力建设，每县(市、区)争取创建3个以上政府能力建设示范乡镇。加快推行村、社区网格化管理和服务，积极创建城乡社区治理创新实验区。进一步理顺社会组织党建管理体制，做好社会组织党委第一届委员会选举工作，持续推进社会组织党支部标准化建设。强化社会组织分类管理，推进行业协会商会与行政机关脱钩。着手做好社工人才考试网上报名、培训教育等工作，落实奖励政策。重点从关爱“一老一小”入手，健全完善农村留守老年人、留守儿童、留守妇女和事实无人抚养儿童关爱保护制度。推进居家和社区养老服务改革试点工作，依托乡镇敬老院、民营养老机构打造配餐中心，向周边日间照料中心和居家老人开展送餐服务。启动养老机构等级划分评定工作，完善养老服务信用监管体系。开展农村留守儿童、困境儿童政策落实情况督查和重点风险隐患排查，引导社会组织参与儿童帮扶和救助工作。推进区划地名管理，规范撤乡改镇、乡镇驻地迁移工作报批审核。开展“十四五”规划前期工作，加强沟通衔接，争取将民政重点建设项目纳入全市总体规划。

　　(来源：中国社会报2020.4.1)