本报讯 (通讯员 彭啸涛) 3月27日,四川全省乡镇行政区划调整改革工作总结暨村级建制调整改革工作推进会议在成都召开。四川省委书记、省人大常委会主任彭清华出席会议并讲话,省委副书记、省长尹力主持会议。
彭清华在讲话中指出,去年10月,四川省全面启动乡镇行政区划调整改革,经过半年来的努力,第一批调整已经完成,整个改革平稳顺利、成效显著,县域空间布局得到优化,乡村振兴产业基础得到夯实,新型城镇化承载能力得到增强,基层治理服务效能得到提升,乡镇编制配置和干部结构得到改善,实现了乡镇面积扩大、人口增加、资源整合、要素聚集、结构优化的改革目标。在改革中深切体会到,必须坚持和加强党的全面领导,必须坚持以人民为中心的发展思想,必须适应高质量发展、高效能治理需要,必须依法依规稳妥有序推进。这些经验弥足珍贵,对推进村级建制调整和全省改革发展治理各项工作都具有重要启示,要坚持好、运用好。
彭清华强调,村是乡镇的构成主体,是治理体系的最末梢、服务群众的最前沿。当前,四川省农村社会结构、经济结构、人口结构正在发生广泛而深刻的变化,但建制村数量多、人口少、实力弱,农村空心化、农民老龄化、农户空巢化等问题较为突出,与乡村振兴要求很不适应。在乡镇行政区划调整改革完成后,顺势推进村级建制调整改革,顺应了村庄发展演变规律,顺应了农村产业规模化发展态势,顺应了城乡融合发展趋势,顺应了人民美好生活向往,顺应了加强和改进乡村治理的需要,是适应经济社会发展演进趋势,不断夯实基层基础,推进乡村振兴和新型城镇化战略实施,进一步解放和发展农村生产力的必然要求。
(来源:中国社会报2020.4.1)