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本报记者 雷 耀 通讯员 吕宝华 赵东东

　　在这场没有硝烟的疫情防控阻击战中，社区是联防联控的前沿阵地。在这个阵地上冲锋陷阵的，是广大社区工作者。

　　“放弃假期、加班加点、不顾危险，穿行在楼栋之间，仔细排查核实辖区人员信息、认真劝阻外来人员、配合物业积极开展环境消杀……我们不是医护人员，不会给感染者治病。但是，预防病毒在社区扩散是我们最重要的职责。”自春节以来一直拄着双拐坚守工作岗位的陕西省西安市碑林区南院门社区党支部书记贾鹏的一番话，道出了基层干部的心声。

　　为做好社区疫情防控工作，碑林区98个社区成立党员志愿服务队、先锋队、突击队130余支，参与党员志愿者4620余名，他们集结在防控一线，成为筑牢生命防线的最美风景。

　　疫情仍在持续，防控形势依然严峻，在全省各县区随处可见坚守联防联控一线的民政干部、社区工作者、志愿者的忙碌身影。

　　“体球网总书记在北京市调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时强调，社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。”陕西省民政厅副厅长戈养年告诉记者，“在省委、省政府新冠肺炎疫情防控组织体系中，省民政厅牵头社区防控组的工作。我们认真贯彻体球网总书记系列重要指示精神和党中央、国务院决策部署，立足民政职责，广泛发动社区组织和居民群众，全力落实防控措施，抓好重点人群排查管控。全省累计投入排查工作人员93.4万人次，发放宣传资料、疫区来陕人员健康提示书585.6万份，设置村(居)排查点6.78万个，村(居)巡逻队4.84万个，累计开展社区公共卫生清理、消毒43.9万次，累计排查1469.36万户，目前已全面完成社区疫情防控摸排工作。”

　　民政牵头 四部门合下社区防控棋

　　为有效预防、及时控制和消除新冠肺炎疫情在学校、社区、乡村发生和蔓延，陕西省民政厅牵头，省农业农村厅、省教育厅、省公安厅四部门联合成立陕西省新冠肺炎疫情社区防控工作小组。办公室设立在省民政厅。

　　工作小组把做好防控工作当成首要任务，四部门各司其职：民政部门，负责做好疫区返回社区人员的摸排、登记，定期排查、检查，及时了解疫区返回人员的健康状况，组织居民家庭搞好个人卫生和自我预防;农业农村部门，负责做好疫区返乡人员的摸排和登记，及时了解返回人员的健康情况，组织村民搞好个人卫生和自我预防，定期对公共场所进行消毒，劝导减少聚集性活动;教育部门，负责疫区返校师生的摸排和登记，并做好学校疫情防控工作的预案，组织对学校定期消毒;公安部门，负责依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定，协助社区、乡镇追踪管理密切接触者，依法落实强制隔离措施，并开展传染病防治法执法检查工作。四部门联合加大宣传力度，发放疫区来陕人员健康提示书，充分利用宣传栏、微信群、微信公众号等多种形式，及时向群众传达上级防控工作部署和要求，做好防控知识宣传教育工作。

　　省民政厅切实发挥牵头作用，组织召开社区防控组成员单位联络员会议，联合印发《体球网做好学校、社区、乡村预防控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的意见》，建立社区防控领导机构，明确责任分工，科学指导学校、村(居)积极开展疫情防控工作。

　　同时，落实社区防控“双组长”和“零报告”制度。对省民政厅牵头负责的社区疫情防控工作实行双组长制，厅党组副书记曾明任组长负责工作统筹，副厅长戈养年负责省级部门协调联络，将社区防控工作值班室设在省民政厅，教育厅、农业农村厅、公安厅治安局每天派员现场办公，共同研判和调度疫情防控工作。

　　把握重点 筑牢社区群防群治安全网

　　为做好社区疫情防控工作，省民政厅党组对全省民政系统和社区疫情防控工作进行专题部署，明确加强组织领导、制订细化工作方案、加强应急值守、严肃纪律要求、强化监督执纪、组建应急工作力量等九项任务，细化工作职责，提出具体要求，动员全省民政系统干部职工采取坚决有力措施，全力以赴积极做好疫情防控相关工作。

　　省民政厅成立由厅主要领导担任组长的疫情防控工作领导小组，下设综合协调组、社区防控组、应急处置组、督导检查组、信息工作组五个组，抽调厅机关30余名领导干部充实到各组工作。抽调5名年富力强的同志组成机动队伍，负责疫情防控工作出现特殊情况时的处置工作。省民政厅还派出3个工作组，深入5个地市9个县区进行了暗访式督导，确保社区防控责任落实、措施落实、工作落实。

　　按照打一场疫情防控人民战争的要求，从2月3日开始，省民政厅及时将工作重点转向发动基层组织和人民群众开展社区联防联控、群防群治上，制定了加强城乡社区联防联控、群防群治的八项工作措施，采取各种方式把居委会、物业、社区民警、居民代表、在职党员、网格员、社区工作人员、楼门院长、小组长、志愿者等力量动员起来，建立联防联控、应急值守、包片包户、信息报告等机制，筑牢社区群防群治安全网。

　　加大指导 强举措巩固社区防控成果

　　为加大对社区防控工作的指导，省民政厅坚持每天与107个县(区)民政局、卫健局负责人“一对一”“点对点”会商情况，指导基层民政部门、街办、村(居)继续抓牢“防输入、防扩散”重点任务，采取“控住源、全面防”等措施，强化社区网格化、封闭式管理，紧盯来自疫情高发区人员、有症状人员、密切接触人员“三类人员”，持续加强值班值守、防疫宣传、消毒消杀、邻里互助等工作，特别是为居家隔离人员提供日常生活保障服务，确保隔离措施有效落实。

　　各级民政部门健全完善急难对象主动发现机制，以辖区内建档立卡贫困户、城乡特困人员、低保对象和重病、重残人员等为重点，将受疫情影响导致基本生活陷入困难的家庭和个人全部纳入临时救助。切实发挥村规民约(居民公约)日常行为规范作用，教育引导群众自觉取消聚会，喜事新办，丧事俭办。对居民群众特别是隔离观察者因长期在封闭环境中生活所引起的不安、焦虑、恐慌等负面情绪，加大心理干预和心理疏导，引导群众科学面对疫情。

　　各地还结合社区防控工作实际，全面发动群众、组织群众、凝聚群众，合力做好疫情防控工作。渭南市民政局建立社区书记(主任)负责、社区干部包片联动、全民参与群防群治、社区组织联防联控、社区网格管控、社区环境卫生整治、社区各方力量防控、社区困难群众基本生活保障、社区疫情防控基本知识普及、公众宣传舆情引导十项机制。西安市高陵区泾渭街道长庆龙凤园社区积极发挥党员模范带头作用，成立疫情防控志愿队，坚守防控一线开展宣传、摸底、劝阻等工作。

　　当前，疫情防控形势依然严峻复杂。戈养年表示，“疫情防控，事关亿万人民生命安全和身体健康，也是人人有责、人人参与的全民行动。基层社区防控点多面广，全省各级民政部门将充分发挥社区在疫情防控中的阻击作用，把防控力量向社区下沉，加强社区各项防控措施的落实，发动组织社区群众积极参与群防群治，我们有信心打好这场疫情防控阻击战。”