本报记者 周 亮
董俊,山东省青岛市崂山区沙子口街道董家埠社区的专职网格员。考虑到入冬后天干物燥易发生安全隐患,他的社区巡查次数更频繁了。这不,前几天他刚妥善处理了一起疑似液化气泄漏事件。
11月5日,董俊发现他负责的一个居民楼飘出疑似液化气的味道。董俊立刻将情况通过“社区网格通”手机客户端推送到崂山区网格化治理平台,社区和微型消防站工作人员闻讯赶到现场排查,挨家挨户疏散居民;消防中队接警后也来到现场,确认味道来自天然气管道测试用的臭氧泄漏;董俊马上联系天然气公司工作人员,当天就完成了抢修。这次事件也同时在网格化治理平台销号。
在崂山区,像董俊这样一呼百应的网格员有735名,他们分散在654个网格,在各自的“责任田”里担负着基础信息采集、社情民意知晓、党建工作联络、矛盾纠纷调解、居民事务代办、治安巡查等十项职责,居民亲切地称呼这些社区网格员为“格格”。
身边“格格”凝聚信任和民心
小小的社区网格员能够一呼百应,首先是因为得到了百姓的认可。认得了人、进得了门、说得上话、办得成事,“格格”将服务在基层拓展、问题在基层解决、民心在基层凝聚。
王贝贝是中韩街道中韩社区的专职网格员,社区老人亲切地称她为“约定格格”。
2017年的一天,王贝贝在雷打不动的网格巡查中,发现家住2楼的78岁独居老人高阿姨家窗帘紧闭,这和她平时的习惯不一样。“我立刻给高阿姨打电话,没人接听。幸好,在长时间敲门后,她终于开了门,颤颤巍巍地扶着墙。一看就是很不舒服。”回忆起当时的情景,王贝贝记忆犹新。原来,老人旧疾复发,正好家中没药,手机又不在身边,实在没劲儿寻找,只能躺在床上听天由命。
王贝贝赶忙帮高阿姨买回了药,并和她做了一个“窗帘约定”:“每天巡查时,如果看见她家窗帘拉开,就表示一切安好;如果窗帘紧闭,则说明需要我帮忙。”如今,王贝贝和网格内的十多位老人缔结了这样的“窗帘约定”。
现在,有事儿找“格格”,已成为崂山区社区居民的共识。
王哥庄街道王山口社区的高淑珍在遇到问题时,首先想到找“格格”求助。“我刚退休,想着高高兴兴地领养老金了,结果左等右等钱也不到账,不知道哪里出了问题。”55岁的高淑珍腿脚不好,出不了远门,就给专职网格员姜俊俊打了电话。“了解阿姨的问题后,我们咨询了人社和银行,结果发现是因为阿姨少交了几个月的养老保险。”
姜俊俊将这一情况说明后,高淑珍将身份证、户口簿和现金一股脑地塞进姜俊俊手里,希望她帮忙代缴养老保险。“天天能见着小姜,她几点可能出现在哪儿巡查,我们特清楚,不信任她信任谁啊。”高淑珍一边向记者展示养老金到账的短信提醒,一边炫耀似的夸赞道,“我们有‘格格’在身边可好呢!”
“互联网+格格”助推“一次办好”
为了充分发挥“格格”的作用,让人在网格中、事在网格办、问题在网格化解、工作在网格落实,崂山区以数字城市建设为依托,打破区级部门信息壁垒,建立网格化治理平台,并在此基础上开发“社区网格通”手机客户端、开通“崂山网格”微信公众号,这让“格格”工作起来如虎添翼。
通过日常巡查、入户走访,网格员将发现的问题通过终端推送到社区、管区、街道以及有关委办局,各层级在职权范围内积极协调解决,并在平台上反馈销号。
中韩街道牟家社区居民牟新凤因类风湿性关节炎加重失去了自理能力,网格员刘莉走访了解后,就寻思有没有什么政策能帮到牟阿姨。“正好区民政局出了困难群众‘一事一议’的政策,我就在平台提交了申请和牟阿姨的资料。”刘莉说,“第二天,区民政局就反馈我需要补充哪些材料,社区民政办主任也约我一起入户核查。”
“多亏了刘莉,我现在有了残疾人补贴,低保也在办理中。”牟新凤开心地说,“我啊,坐在家里就把政策都享受到了。”
其实,不仅网格员可以主动办,老百姓也可以通过手机客户端和微信上报需求。“目前,有54项业务可以通过手机客户端和微信实现帮办代办。其中,民政业务18项。”崂山区民政局局长王绍美介绍,网格员主动发现或接到群众需求上报后,对于能够即时办理的民政服务事项,通过手机客户端或微信及时提交街道办理;对于需要按流程办理的民政服务事项,告知并指导申请人准备相关材料,待材料齐全后,再由网格员帮办代办。
“‘互联网+格格’实现了民生政务事项从去现场申请到在微信申请、从居民亲自办到网格员代办、从审批大厅办到居民家里办、从‘最多跑一次’到‘一次不用跑’的转变。”王绍美说。
当“格格”有了党组织这个主心骨
“我们社区有99栋楼、1.6万多人,由15个网格组成,280多名党员分散在其中。以前,基层党组织凝聚力不足,党费收不齐、开会人不齐的现象经常发生。”金家岭街道鲁信长春社区党委书记常允金说起旧事连连摇头,“狠抓社区党建后,我们充分发挥网格员党建联络员的作用,把党旗插在网格上。”
社区将280名党员根据网格划分为4个党支部、8个党小组。一方面,严格落实网格党组织“三会一课”、主题党日等制度,启用党员参会刷脸签到系统,将从严管理落实到每个支部、每名党员。另一方面,围绕帮扶群众、小区治理、环境整治、维护稳定等重点, 建立“党员+网格员包楼联户”网络,让每名党员都参与到社区事务中。社区还经常举办党员活动,网格员定期走访慰问老党员。党员家庭全部亮相挂牌,优秀党员表彰画像在社区广场展示,社区党员的融入感、荣誉感和自豪感与日俱增。
有了党组织这个主心骨,网格员遇到棘手问题时工作更好做了。
2018年初,出于防火安全、交通出行和规划车位考虑,社区启动违建乱建清理。“这本来是一项很难的工作,我们前期做了充分准备,并开了社区居民代表党员代表大会统一思想。”常允金说,“大会一开完,网格员和不少党员就带头主动清理了自家私搭乱建,做了表率。对于迟迟不拆的违建,网格员和优秀党员相互配合,做了大量工作,使违建乱建清理进展顺利,社区居民提前一个多月享受到了改造后更舒适安全的社区环境和更合理的停车位。”
(来源:中国社会报2019.11.27)