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本报记者 闫 薇

　　时光飞逝，转眼又是一年。2019年，中国在机遇和挑战中拼搏奋斗，步履坚定。2019年，中国的社会工作事业稳步发力，奋发向前，为改善民生、创新社会治理作出新的努力。

　　这一年，社会工作行政管理力量得到强化。民政部设立慈善事业促进和社会工作司，体现了党中央、国务院对民生民政工作的重视，符合新时代对社会工作事业的新定位、新要求。新职责、新使命，社会工作管理体制和组织结构更具系统性、整体性，顶层设计、整体规划、统筹协调能力进一步增强，为事业健康持续发展奠定坚实基础。

　　这一年，社会工作聚焦脱贫攻坚。社会工作专业人才支持“三区”计划、社会工作服务机构“牵手计划”、社会工作教育对口扶贫计划“三驾马车”齐驱，将1000名“三区”计划社会工作者、332家社会工作服务机构、200所社会工作相关院校对接到边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和“三区三州”深度贫困地区。社会工作者开展服务提供、人才培养、机构培育等工作，致力于提升专业化和规范化水平，带动贫困地区社会工作发展，提高民生保障能力和社会服务供给，满足贫困地区群众对美好生活的向往。社会工作者积极开发扶贫新途径、新渠道、新模式，更多面向贫困地区的社会工作服务项目落地实施，不仅为困难群众提供心理支持、精神关爱、生活扶助、社会融入、链接资源等专业服务，还注重“志智双扶”，“精准”发现贫困家庭的潜力和优势，帮助他们树立脱贫信心、激发脱贫动力、提高脱贫主动性。社会工作者根据扶贫形势需要和服务对象最紧迫的需求，回应扶贫中的经济议题，投入到生计发展规划、产业扶贫中，助推贫困人群脱贫梦、幸福梦的实现。

　　这一年，社会工作聚焦特殊群体。社会工作者将低保家庭、特困家庭、孤儿、农村留守儿童和老年人、残疾人等特殊群体作为重点服务对象，帮助他们树立生活信心，解决实际问题，修复社会功能，改善生活品质。为留守和困境儿童提供家庭探访、监护状况评估、精神关爱、家庭教育辅导、权益维护等服务，提升关爱保护水平;为低收入、高龄、独居、残疾、失能老年人提供健康医疗、长期照护、心理慰藉和康教娱乐等全方位、多层次的社会服务，成为完善老人关爱体系、服务老年群体的重要力量;为低收入家庭提供社会融入、能力提升、心理疏导、资源链接等服务，促进基本救助服务与专业化、个性化服务有机衔接，综合解决困难群众的问题，让他们心里有底、生活有靠、发展有希望。

　　这一年，社会工作聚焦群众关切。社会工作者从群众最紧迫最现实的需求出发，参与基层社会治理，回应和解决最突出的民生问题;发挥社区、社会组织、社会工作“三社联动”优势，聚焦社区问题、瞄准居民需求、挖掘社区优势资源、激活社区内生动力、增强社区凝聚力，推动社会治理难题得到解决，为打造“共建共治共享的社会治理体系”倾力奉献。

　　这一年，社会工作人才队伍建设的步伐稳步推进。2019年全国社会工作者职业水平考试报考人数高达 55.37万，比2018年增长约30%，报名突破万人的省份11个，刷新多项考试纪录。11月16日，首次全国高级社会工作师考试开考，6700余名考生步入考场，2020年，我国第一批高级社工师将从他们中诞生。社会工作岗位开发设置力度不断加强，辽宁、广东、贵州等地相继出台加强社会工作专业岗位开发设置政策文件，为拓展社会工作专业人才职业空间、吸引和稳定社会工作专业人才投身专业化服务、提升社会工作职业化水平提供制度保障。社会工作人才激励方面也不断传出好消息，重庆市4名社工入选“重庆英才计划”，湖北省荆州市2名社工被授予“荆州市突出贡献人才”称号……

　　这一年，社会工作服务领域在深度和广度上继续推进。社会工作全面介入社会救助、社区治理、儿童福利、养老服务、社会事务等民政业务，在助力民政工作理念提升、队伍发展、能力建设和机制完善方面发挥作用，使民政服务更加温暖、更有品质，进一步彰显“民政为民、民政爱民”的工作理念。

　　这一年，地方探索创新亮点频出。广东“双百计划”、湖南“禾计划”双子星闪耀，全面探索的街镇社会工作服务站点建设为社会工作增强基层民政力量提供了生动范例；湖北省出台《体球网加快推进全省民政领域慈善事业和社会工作发展的意见》，创新慈善事业、社会工作、志愿服务与民政业务工作有机融合发展；安徽省制定《农村留守儿童社会工作服务指南》《专业社会工作督导规范》；《青岛市农村社会工作服务规范》为推动农村社会工作专业服务，实现农村社会工作服务标准化、专业化提供遵循；广东省佛山市禅城区发布《社会救助社会工作服务指南》，对于规范社会工作服务行为、提升服务质量、建立行业公信，推动社会工作标准化、规范化具有重要意义。

　　展望2020年，社会工作面临新使命。中国将彻底摆脱绝对贫困，全面迈进小康社会，社会工作界要谋划“后脱贫时代”社会工作服务于相对贫困群体以及与乡村振兴战略衔接的新作为;《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2011-2020年)》将迈入收官之年，各地应筹谋下一个10年的发展目标;党的十九届四中全会提出“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”，社会工作要发挥更大作用……

　　时代奔流，未来可期，中国社会工作带着收获和使命，继续前行。

(来源：中国社会报2019.12.27)