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本报讯(实习记者?李梦丹)?5月15日，全国国有企业生活区单位制向社区制转型观摩推进会在山东省东营市召开，来自北京大学，首都经济贸易大学、成都市委城乡社区发展治理委员会、山东省委党校等单位的专家教授分别围绕党建、协商民主、社区社会工作、社区社会组织、社区治理品牌等话题进行了主题分享。湖南、陕西等地参会代表结合各自地区情况进行了交流发言。

会议由山东省东营市民政局、东营经济技术开发区管委会、成都市社会组织联合会、东营经济技术开发区胜利街道、胜利石油管理局有限公司东城社会化服务协调中心联合举办，旨在通过现场观摩、专家主题分享、全国各地经验交流、专家点评等环节，汇聚地方政府、高校、社会组织之力，共同做实、做深、做细国企生活区单位制向社区制转型这一时代课题。

东营市民政局在会上介绍了党建引领，融合共治，建设美好家园的做法。东营市2017年被国家列入独立工矿区剥离办社会职能综合改革试点城市之一，经过3年多的探索，在胜利街道创新“五组五化一融合”机制，摸索出了一条国企生活区单位制向社区制转型的新路径，在全国树立了典型。

乡镇论坛杂志社有关负责同志参加了会议。会议达成了共识：推动好全国国企生活区单位制向社区制转型，一要统筹好油地两方关系。国有企业是共建共治共享的主体之一，不论如何剥离社会职能，都需要参与到社区治理中来;二要联动好社区、社会组织、社会工作三种力量，在油田社区转型过程中，要高位规划、逐步推动;三要引领好辖区资源。党建引领社区治理，社区党组织通过什么平台、什么机制来引领好社区治理，参考学习成都等地的探索实践，结合自身情况，统筹利用多方资源，提升居民幸福指数。

会议还发布了《五组五化一融合》报告，这也是国内首部国有企业生活区单位制向社区制转型的白皮书。该书从我国国有企业剥离社会职能的政策演进、胜利油田生活区转型是新时代单位制向社区制转型的典型、胜利油田国企生活区转型探索三个部分进行了阐述。

(来源：中国社区报2021.5.17)