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本报记者 姜雪芹 通讯员 张同华 徐 鹏

山东省德州市齐河县，某部新建机场需要征地，当地2000多户、近万名村民只用了14天时间就全部完成搬迁;某部移防齐河县需要启动新营区建设，市、县党政领导把支持部队战斗力建设作为义不容辞的政治责任，成立工作专班，明确时间表、任务书、路线图、责任人，倒排工期、挂图作战，各项工作快速有序推进。

都说故土难离、寸土寸金，但为了军队建设、国防强大，德州人民舍小家、顾大家，毅然选择支持。

从新中国成立前的拥军支前，到如今创新方式精准服务拥军，在山东，双拥文化已经融入军民血脉，成为各个城市的亮丽名片。不久前召开的全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会上，山东省16个地市全部获得“全国双拥模范城”称号，呈现双拥创建“满堂红”就是最好的见证。

筑本强基 服务保障有特色有成效

济南市退役军人杜翔，经营儿童游乐场，不仅挺过了新冠肺炎疫情，还在章丘开了一家分店。这其中，一笔20万元的贴息贷款起着决定性作用。“那是退役军人专职联络员帮我申请的。”杜翔感激地说。

为给每一位退役军人提供周到的服务，济南市组建了退役军人专职联络员队伍。他们每天奔波在乡镇、街道，给了退役军人“家”一般的温暖。2019年，按照“五有”“全覆盖”要求，济南市、区(县)全部成立退役军人服务中心，163个街(镇)、6277个村(居)都设立退役军人服务站，并面向社会公开招考1003名退役军人专职联络员。

全域覆盖、上下贯通、协调联动的四级服务保障体系，真正打通了服务保障退役军人的“最后一公里”，让广大退役军人体会到更多的温暖与尊崇。

同样，烟台市双拥工作不断下沉，沉到基层，沉到海岛，沉到山村，“小散远”单位也没有落下。32122部队某分队宽敞明亮、设施齐全的健身房就是烟台市助力建设的。近年来，烟台市各级投入600多万元，为基层部队建起了健身房、图书室、军营网吧等，极大丰富了基层官兵的业余生活。

为加强双拥工作组织领导，滨州市建立了双拥工作领导小组“双组长”机制，市委书记和市长共同担任市委退役军人事务工作领导小组组长，这更有利于加强党的领导，有利于调动方方面面的力量支持双拥工作。近年来，滨州市将双拥工作融入社会治理大网格，对“市县乡村”四级双拥工作服务站进行标准化建设，实现了网格化、标准化、信息化。

做好新时代拥军强军“服务队”，山东一市有一市的特色。为解决驻地“一等功旅”训练场地面积不足的问题，泰安市启动土地置换工作，并作为“一把手”工程推动，邀请军地专家预审把关，遴选优化评估方案，为建设一流现代化训练场提供了强力支撑。

枣庄市聚焦民兵预备役和应急分队建设，投资2.8亿元，在滕州建设一处一流的民兵综合训练基地。抽调精干力量设立专班，靠前工作，全力服务保障基地建设。

用心用情 拥军优属有温度有力度

日照有168.5公里的黄金海岸线，水域广阔，既有沙滩、岩礁，又有海岸、港口，地形复杂多变，是部队海训科目演练的最佳位置。为了保障部队海训，东港区、岚山区和山海天旅游度假区无偿让出了最好的沙滩、码头、海域。

日照市委书记张惠说：“旅游之于我们，和国防之于国家，是‘小我’和‘大我’的关系。”他们“舍”了地方经济利益的“小我”，保障了部队备战打仗能力的“大我”，也因此被驻训部队称赞为“海训铁后盾，拥军好榜样”。

青岛市秉承拥军优属优良传统，发扬新时代双拥“青岛精神”，年均投入资金数亿元，支持部队战备和基础设施建设，全军统建住房改革试点任务扎实推进，按照“与地方同步实施、优先保障部队”原则，投入资金6000多万元实施部队家属院保温工程41万多平方米;投资近千万元先后建设8个工作站，让海警官兵拎包入住。

在济宁，一条专为部队官兵服务的拥军专车——“蓝天号”，每天免费接送部队官兵往返市区，为他们提供便利的出行。今年“八一”前夕，济宁市又印发了《退役军人免费乘坐公交车方案的通知》，户籍地为济宁的退役军人可免费乘坐辖区内541条城市、城际、城乡公交。“感觉这个政策很暖心、很贴心!”退役军人孔祥仁直呼，“这个政策让我们感受到了光荣和自豪。”

受新冠肺炎疫情影响，淄博市委、市政府确定今年5-8月为“无会月”，只为让广大党员干部沉下心来投入到工作中去。然而6月份，却破例召开了市委常委议军会议。

在不到一个小时的时间里，会议敲定解决了三类9个方面的具体问题，出台了《体球网进一步做好新时代随军家属就业安置工作的意见(试行)》《淄博市应对公共安全事件军地应急联动机制》等7个成果性文件。

受益于此次会议，淄博市随军家属孙逊，领到了今年上半年的随军未就业家属生活补助金，每月1800元。这是山东省目前随军未就业家属补助的最高水平。淄博市委书记江敦涛说：“面对‘最可爱的人’，我们就要用最真的情。”

对于军人关注的后路、后院、后代问题，东营市将军转干部安置到机关事业单位比例提高到100%;符合政府安排工作条件的退役士兵安置到机关事业单位的比例达到60%以上;随军家属就业安置满意率达到100%;军人子女入学入托，实行自主选择，优质教育资源无条件向军人子女开放。

广泛深入 社会拥军有亮点有品牌

在威海，有一条家喻户晓的拥军船，这条船60年不间断服务苏山岛上的驻岛官兵。五任船长五代船，累计航程20多万公里，被列为全国双拥宣传十大典型。这是荣成市院夼村村民对子弟兵的深情厚谊和执着信念。

多年来，山东省各级党委和政府积极引导、鼓励和支持社会各界拥军，通过政治引领、经济保障、社会推广，进一步凝聚了社会化拥军的同心合力。

临沂舰官兵得到了临沂人民无微不至的关怀。官兵用的鞋垫、毛巾是拥军模范亲手做的，做豆浆的豆浆机是拥军企业赠的……军民水乳交融、生死与共铸就的沂蒙精神在这片红色的土地上一代代传承。该市开展的“沂蒙精神沂蒙兵”万里行活动，行程3万多公里，记录沂蒙老区走出去的官兵事迹，让他们牢记沂蒙精神，同时也以他们的事迹来教育老区人民。

潍坊全市大中小学校都与部队建立了共建关系，国防教育已经融入到学校思想政治理论课之中。2015年，昌乐一中被确立为全国第一个海军招飞生源培养基地，同时成立了全国首个海军青少年航空学校。学校采取军地合作、联合培养、多元保障的模式，实现了海军航空后备人才培养的精准化。截至目前，已有几十名海航班同学被录取为海军飞行学员。

聊城市委书记孙爱军到聊城任职后，首先走访了军分区、武警部队、某陆航旅等驻军单位。他说，双拥工作，党委书记是第一责任人。走访收集的一批亟待解决的问题经梳理后很快得到了妥善解决。

今年6月，山东省首个双拥学院在聊城大学成立，为军地协作、退役军人和现役军人学习交流，搭建了更高的平台。7月30日，在聊城市“八一”军民联欢会上举行了“荣军卡”发布仪式，持有“荣军卡”可在聊城市城区内免费乘坐公交车、免费游览公园等景区、在医院享受优先优惠服务。同时打造了一批拥军门店，为退役军人和现役军人提供打折优惠，努力实现“一卡一码在手，全城优先优待”。

牡丹城菏泽，广大适龄青年踊跃当兵，把它当做一件很荣耀的事，菏泽市在全省率先开展了退役士兵职业教育和技能培训工作，28处培训实习基地，就业率达到95%以上。

齐风鲁韵，道不完军民相拥一家亲的传统佳话;岁月如歌，唱不尽军民鱼水情深的时代赞歌。双拥在齐鲁大地已经成为一种文化，在城乡的每一处奏出军民勠力同心、合力共为的最强音。

(来源：中国社会报2020.12.2)