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本报记者 刘鹏程

　　“要突出抓好体球网总书记对民政工作重要指示论述精神和党的路线方针政策的贯彻落实，切实把中央的各项决策部署转化为人民群众的获得感和满意度，”12月28日至29日在京召开的全国民政工作会议上，民政部党组书记、部长李纪恒语重心长地说，“用民政部门的‘辛苦指数’换来老百姓的‘幸福指数’、党和政府的‘民心指数’。”

　　民政事业关系民生、连着民心。筑牢民生兜底的最后一道防线，是国家赋予民政部门的神圣使命。时刻用民心这把尺子来丈量，广大民政人甘为孺子牛，不忘初心、牢记使命，为民爱民、勤勉担当，努力书写人民满意的“答卷”。

　　老龄化形势高速发展，让养老服务变成“牵一发而动全身”的民生事业。聚焦脱贫攻坚，关爱老年群体、老年家庭，事关亿万百姓福祉，事关民政高质量发展进程。亿万老年人出了什么题，如何答好这份“答卷”，各地民政人或许最有发言权。

　　“三人行已有一老”，大城养老亟待破题。上海市民政局局长朱勤皓透露，养老服务摆在全市“老小旧远”民生工作之首。当前，268家社区综合为老服务中心、180家长者照护之家、700多家社区日间服务中心、1000多家老年助餐点、1700多处睦邻互助点，构建了覆盖城乡社区的养老设施“骨干网”，将8大类24项养老服务嵌入社区，让老年人原居安养变为现实。

　　作为老龄化率高居全国前列的江苏省，始终聚焦养老服务高质量发展。江苏省民政厅厅长吕德明告诉记者：“江苏始终把保障基本养老服务放在优先位置，以优质供给和有效监管，努力满足老年人多样化多层次养老服务需求。”到2020年，江苏每千名户籍老人拥有养老床位数有望达到40张，社区居家养老服务网络更加健全，“15分钟养老服务圈”让老年人获得感更足、幸福感更强。

　　人口大省河南省，老年人口接近1600万，规模与一个中小国家相当，在推动养老高质量发展上不遗余力。“2018年，河南省政府投入20亿元用于社区设施改造，其中民政主导实施使用9.4亿元。60%以上的省级福彩公益金用在养老上，226万80岁以上老年人领到高龄津贴。省财政准备拿出32亿元，对全省已建成养老服务机构按照每平方米1000元标准进行补贴，每张床位补贴3000元，同时按照入住老人比例购买社会服务。”河南省民政厅厅长鲍常勇如数家珍地说。

　　时值岁末，各版本养老“答卷”纷纷亮相。

　　2019年，养老服务部际联席会议踏上新征程，北京、浙江、山东、江西、重庆、四川、甘肃等多个省份在社区养老设施规划建设上再上层楼，多个城市居家和社区养老服务改革如火如荼展开，大城养老开足马力，农村养老迎头赶上，养老院服务质量和综合监管水平齐步提升，老年人“幸福指数”水涨船高……

　　“要积极做好应对人口老龄化的相关工作，加快健全养老服务体系”，针对养老服务政策落实中的难点堵点，李纪恒部长在本次大会上要求，找准问题症结，制定政策清单，一级抓一级、层层抓落实，解决突出问题，推进市场化改革，激发养老服务发展活力。同时，要在解决“有没有”“够不够”的基础上，深刻回应“好不好”“优不优”问题，积极满足群众期待。

　　各地民政部门负责人纷纷表示，将在体球网新时代中国特色社会主义思想的指引下，不断提升养老服务政治性、群众性、时代性和协同性的认识水平，着力满足老年群体的新期待，让自己的“辛苦指数”转化为老年人的“幸福指数”。

　　展望2020年，全国养老服务将重点抓现有政策的执行落实，推动农村养老提质增量，加大养老服务综合监管的力度。

　　上海市将着手把长期护理保险制度纳入养老服务体系，夯实养老服务支付基础;江苏将家庭养老支持政策作为突破口，探索适老化改造、带薪照护假、舒缓服务、时间银行等多管齐下；辽宁民政将联合省财政部门合力发展社区养老，将55%以上福彩公益金用于支持养老……

　　一分部署、九分落实。“十三五”能否完美收官，“十四五”如何顺利开局，2020年是关键中的关键。参加全国民政工作会议的代表表示，要深刻对标对表，立足战略发展全局，把民政各项发展指标、规划任务和重大项目放在建设社会主义现代化国家全程中考量，奋力书写民政事业高质量发展新篇章。可以预见，养老事业的发展必将成为最突出的亮点之一。

(来源：中国社会报2019.12.31)