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李占强 林华东

　　2017年，山东省寿光市成立婚姻家庭志愿者辅导中心，组织志愿者团队，对前往民政局申请离婚登记的夫妻进行婚姻家庭辅导。截至2019年底，该中心3年时间共接待协议离婚夫妻7691对，其中3131对夫妻经过辅导后达成和解，和解率达40.7%。

　　一支有素质的志愿者队伍

　　寿光市于2015年成立了传统文化宣传教育中心，组建了160人的志愿者讲师团，经过培训、自学，人人都能登台宣讲传统文化。

　　2017年1月，在市委、市政府领导的支持下，以志愿者讲师团成员为骨干，寿光市婚姻家庭志愿者辅导中心正式组建。通过媒体向社会招募志愿者，吸收热心公益事业、热爱生活、善于沟通、有一定法律知识基础的爱心人士参加。

　　如今，志愿者队伍已发展到360多人，既有德高望重的退休老干部，又有在职干部职工及个体工商业者等社会各界人士。志愿者中，超过50岁的占1/3，女性占75%。为了提高辅导工作水平，中心请传统文化专家及婚姻调解专家授课，对全体志愿者进行了培训。

　　一套系统规范的工作制度

　　中心将全体志愿者划分为18个小组，每组20人，选出组长、联络员。在民政局离婚登记处工作日期间，均有一个小组人员值班，设8个辅导室，对前来办理协议离婚的夫妻进行辅导。各组组长、联络员提前下发值班通知，确定参加人员。若人员比较少，向互助小组请求支援。

　　为了规范服务，中心制定了服务宗旨、服务形式和志愿者行为规范。制定了调解工作制度，就登记备案、分组调解、首席负责、尊重当事人意愿以及跟踪回访、保护隐私等环节提出明确要求，确保了调解工作合法合理合规。细化工作台账，一天一记录，一月一梳理，半年一总结，推动工作走向专业化、规范化。

　　中心建立交流制度，设立“幸福家庭”志愿者微信群，组织大家学习法律法规和传统文化。每天值班结束后，联络员通过微信群向全体志愿者通报工作成果，畅谈工作心得，交流调解技巧。

　　一个精细化的工作流程

　　中心提炼了引导分流、倾听分析、判断辅导、跟踪回访四步工作流程。

　　第一步：对前来办理协议离婚的人员进行分流，由专人引导到婚姻辅导室，志愿者初步了解离婚原因。

　　第二步：志愿者耐心倾听当事人的离婚事由和诉求，先让夫妻面对面诉说，之后再分别了解，在全面了解的基础上找出问题症结。

　　第三步：志愿者根据倾听了解的情况，依法、依理、依情做出基本判断，因人而异开展辅导工作。

　　第四步：对判断可以劝和的夫妻以及处于犹豫期的夫妻，及时建立档案，事后通过电话、微信或登门走访等方式进行跟踪回访，巩固劝和成果。

　　一道坚强的幸福防线

　　志愿者以“一切为了家庭幸福社会和谐”为宗旨，遵循“依法、自愿、保密、志愿”原则，开展婚姻辅导工作。在辅导过程中，志愿者遵之以法、动之以情、晓之以理。有位志愿者先后5次到10多公里外的一对夫妻家中做工作，直到他们回心转意。有的老龄志愿者顶着烈日，到附近村子走访辅导。正是志愿者的无私付出、专业辅导，挽救了很多走在离婚边缘的家庭。

　　一个有力的支持体系

　　寿光市委、市政府高度重视婚姻家庭辅导工作，安排专项资金，解决值班交通费、餐费问题。

　　市关工委将婚姻辅导作为关心下一代的重要抓手，主任、副主任带头值班。

　　市妇联将婚姻辅导作为一项重要工作纳入议事日程，把辅导中心作为了解基层、服务家庭、维护妇女儿童合法权益的重要窗口，机关干部全部参与。

　　市民政局为辅导中心腾出办公场所，设立8个辅导室，安排专职人员负责工作衔接。

　　在寿光市婚姻家庭辅导工作中，中华炎黄文化研究会文明传承委员会给予了指导帮助，派专人辅导授课。2019年10月，该委员会在寿光召开了现场会，将寿光的做法予以推广。

　　一次成功的婚姻辅导探索

　　中心成立以来，婚姻辅导工作取得了初步成效：2017年，接待协议离婚的夫妻2145对，劝和708对，劝和率达33%。2018年接待协议离婚夫妻2559对，劝和1090对，占总数的42.6%。2019年接待协议离婚夫妻2987对，劝和1333对，占总数的44.6%。今年抗击疫情期间，中心成立了20人的“空中婚姻辅导小组”，为遇到婚姻家庭问题的夫妻进行电话辅导，收到了良好效果。

　　通过三年的工作实践，中心计划在继续做好协议离婚夫妻婚姻辅导工作的同时，将婚姻家庭教育工作前移，即到农村、企业宣传优秀传统文化，打牢婚姻家庭的道德思想基础。

　　(来源：中国社会报2020.9.9)