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通讯员  杨厚生  王锡松

“我上月‘比学赶超’得了86分，这月又得了88分，今天用积分兑换了一桶油和一袋洗衣粉，这个‘爱心超市’搞得好！”9月17日，在陕西省安康市平利县城关镇八里关村“爱心超市”，贫困户陈国玉正在用积分兑换物品。在这个30平方米的小超市里，柴米油盐酱醋茶、脸盆牙膏牙刷……商品琳琅满目、一应俱全。

超市虽小，但在激发贫困户内生动力、提振主动脱贫精气神方面，作用很大。安康市地处秦巴山区集中连片特困地区，全市有贫困人口45.39万人，总量占比全省第一；贫困发生率20％，占比全省第二，脱贫攻坚任重道远。

2017年，安康市全面推行“积分改变陋习、勤劳改善生活、环境提振精神、全民共建乡村”的民风积分“爱心超市”扶志扶贫模式。截至目前，全市建成并投入运行“爱心超市”1065个，在贫困村实现全覆盖，累计兑换物品2500批次，受益贫困群众22万余人。在安康乡村扶贫的大舞台上，“爱心超市”正唱响强音。

“爱心超市”建管并重

每季开放一次积分兑换

按照“政府主导、各方参与、社会协同、百姓受益”的原则，安康市成立“爱心超市”建设工作领导小组，制订“爱心超市”建设工作方案。市脱贫办、市民政局联合制定《体球网进一步加强爱心超市建设的指导意见》，明确民政部门为“爱心超市”建设主体，负责“爱心超市”建管工作。本着“布局合理、面积适宜、方便群众、便于管理”的原则，“爱心超市”面积不低于30平方米，物资种类不少于15类，实现有标识牌、有房子、有货架、有物品、有制度、有台账、有标价、有专人管理。该市还将“爱心超市”的建管作为全市脱贫攻坚重要工作来抓，纳入兜底脱贫考核。

“爱心超市”的建设资金由同级财政铺底子，后期运行采取政府出资购买一点、帮扶单位支援一点、企业老板捐献一点、社区居民捐赠一点的方式。并设立“爱心榜”，激发社会捐赠活力。

为加强“爱心超市”管理，该市统一制定《爱心超市实施细则》《爱心超市积分评定办法》，建立“爱心超市”管理制度、捐赠物品保管制度，明确物资的发放对象、发放方式。

积分评定标准涵盖农村日常生活的方方面面，既有勤劳致富、助推脱贫，又有孝老爱亲、邻里和睦。驻村扶贫工作队或村党支部定期对贫困户完成脱贫攻坚目标任务、参加公益劳动、遵守村规民约等情况进行评定，并给予一定积分。“爱心超市”每季开放一次积分兑换。

“爱心超市”设管理员和监督员各一名，管理员负责积分卡的管理、发放和登记以及台账的填写、记录；监督员负责定期对积分情况和物品出入库情况张榜公示，检查物资质量，确保物品安全。

贫困户“比学赶超”

脱贫攻坚内生动力源源不断

引导群众用双手挣取积分、用积分兑换商品是“爱心超市”建设的初衷。如今,小小的“爱心超市”正在发挥四两拨千斤的作用。

宁陕县筒车湾镇海棠园村是中办包联的贫困村，为让“爱心超市”开花结果，该村设计了棕、褐、蓝、红四色积分券，分别为1分、5分、10分、20分面值，积分券上书写“思想不进步、脱贫不算富”标语。该村还将党的建设、新民风和基层治理3类9项纳入积分类别，提高奖励分值，单项奖励从25分到200分不等，全村困难群众你追我赶，营造文明乡风氛围浓厚。优秀青年肖成波带领贫困群众创立有机水稻种植合作社，产出的有机大米畅销省内外，被评为“优秀共产党员”和“卫生示范户”。今年二季度，通过群众评议，给予他55分积分，成为该村一次获得单项积分最高的农户。肖成波高兴地说：“积分是对个人的肯定，我还要继续努力，为村里多出力！”

汉滨区五里镇王山村的贫困户王开平，过去一直不爱参加村里的集体活动，也不注重家庭环境卫生清洁。自从村里建成“爱心超市”后，他竟然主动打扫卫生，集体活动中也总能见到他的身影，村民都说他和以前相比简直变了个人。而他已经累计了60多分，兑换了洗衣粉、油等物品。

“自‘爱心超市’设立以来，村容村貌整洁了，村民参与集体活动的积极性也高了。以前开会几乎没几个人来，现在开会座无虚席。”镇坪县曾家镇鱼坪村联村领导杜修锭说。

通过定期开展脱贫攻坚“自强标兵”“最美家庭”“好婆婆好媳妇好妯娌”“卫生户”等评选活动，“爱心超市”已经成为安康市脱贫攻坚的擂鼓台，达到扶贫又扶志的效果。截至今年9月初，该市先后涌现出各级各类“最美家庭”6945户，表彰“好婆婆好媳妇好妯娌”1.2万人，树立勤劳致富典型4562个，评选脱贫攻坚“自强标兵”3713人，1762户家庭主动退出贫困户行列。

（来源：中国社会报2018.9.26）