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通讯员  叶燕洒  李军田

“住几天管用。”在广西壮族自治区贺州市，这是一句家喻户晓的广告语。这句话的意思是，要沾沾“寿气”，来贺州住上几天就能起作用。

近几年，来贺州沾“寿气”的人可不少。村庄里、古镇内，到处都能见到人们举起手中的相机，记录下最美好的休闲时光。“长寿·养生”经济如今已成为贺州这座“世界寿城”新的经济增长极。

发展长寿养生经济是转型升级的战略抉择

“贺州，旧谓临贺，史载绵长，有战国神尊麒麟为凭。地处五岭延脉，位踞三省通衢，古有潇贺石道，今有高铁坦途。山奇嶂翠，泉水丰沛，紫土青泥，卉木茂盛……”在贺州园博园的标志性建筑长寿阁中，一首《长寿赋》镌刻于此，饱含深情地诠释了这座生态资源良好、人文底蕴深厚的城市。

贺州市位于广西、湖南、广东三省区交界处，森林覆盖率达72.9%，拥有林地面积86.49万公顷，活立木总蓄积量达4725万立方米，远远高于全国及广西的平均水平。

得天独厚的自然禀赋，源远流长的历史人文，宜居宜商的优美环境，造就了贺州人的健康长寿。贺州市60周岁以上人口占总人口数的15.91%，80周岁以上长寿老人6.8万人。特别值得一提的是，贺州市100周岁以上老人有458人，大大超过了国际公认的长寿标准7.5/10万。

贺州是“中国长寿之乡”，首批国家级医养结合试点市，也是“中国优秀旅游城市” “国家森林城市”“全国森林旅游示范市”“中国十大养生城市”， 一张张金名片，闪亮地镶嵌在桂东这个美丽的小城中。

面对巨大的市场需求和良好的发展基础，贺州市委、市政府审时度势、积极作为。贺州市委书记李宏庆表示，充分发挥“世界长寿市”的品牌优势，以发展旅游文化养生产业为主抓手，是贺州培育壮大新的经济增长点的战略抉择。

强化顶层设计全面推动长寿健康产业发展

发展“长寿·养生”经济的冲锋号吹响后，贺州各级各部门就像一台上了发条的机器，开足马力，奋力冲刺。

2016年，贺州市成立了由市委书记、市长担任组长的大健康产业（医养结合）工作领导机构，研究制定了《贺州医养结合试点城市发展规划（2017-2030）》，相继出台了《贺州市建设养老服务业综合改革试验区实施方案》《贺州市体球网推进医疗卫生与养老服务相结合试点工作的实施方案》《贺州市构建大健康实施方案（2018-2020年）》等规划文件，提出构建健康医疗、健康养老、健康医药、健康药食材、健康运动和健康服务“六大健康产业体系”，策划了“低端保底、中端普遍、高端吸引”三个发展层次的医养结合项目建设和产业发展模式。2018年，构建大健康又被列入推进贺州高质量发展的“五大新引擎”之一，举全市之力推进贺州高质量发展的战略决策，为大健康产业发展提供了良好的平台和发展机遇。

通过顶层设计，长寿养生经济的发展思路在贺州变得越来越清晰。目前，贺州市正按照“一核、四小镇、五片区”的战略定位，依托优越的资源禀赋，以融合发展为手段，以满足老年人的养生养老需求为目标，全面推进医养融合发展，向着“全国休闲旅游养生养老产业示范区”和“世界长寿健康养生基地”阔步前行。

厚植民生福祉让老百姓有更多获得感

枝繁叶茂的古樟林、曲径通幽的人工湖、精致洁净的小广场……踏入富川瑶族自治县富阳镇铁耕村，如诗如画的美景便会跃入眼帘。最让当地人津津乐道的，还是村子里由原来旧村部大楼改建而成的社区幸福院。

幸福院里有日间照料室、文化娱乐室、厨房餐厅，还有由爱心企业捐建的游戏场所和设施。每天，社区的空巢老人和留守儿童在这里娱乐、休闲、学习。有了这个幸福院，让村里老人实现了“进院不离家、离家不离村”，农村空巢老人和留守儿童的生活无人照料难题得到破解。

贺州市创新农村社会治理模式，把农村社区建设作为基层党建科学化“书记创新工程”来抓，确保了农民安居乐业、农村社会安定有序。2017年4月，自治区党委、政府在贺州市召开全区农村社区建设试点工作会议，推广贺州农村社区“六有”标准化建设经验。钟山县、富川县被民政部确认为2018—2021年全国农村社区治理实验区，富川县牛背岭社区被评为全国幸福社区。目前，贺州市共建成农村社区516个，受益群众达100万人。

建设农村幸福社区，是贺州市推动国家医养结合试点市和养老服务业综合改革试验区建设的一个缩影。

贺州市立足“世界长寿市”这张金名片，积极探索国家医养结合试点市建设，用好用足用活政策，引入社会化的专业团队，鼓励引导社会民间资本与相关部门规划建设东潭岭、姑婆山、园博园等12个高端医养结合项目，总投资256亿元，床位数1.49万张。同时，筹集资金4.15亿元，建设一批普惠型养生养老项目，重点打造“一中心、一基地、五园区”，着力在规范化、标准化和养生养老产业转型升级上下功夫，充分发挥星级示范引领作用，努力提升大健康管理服务水平。同时，以昭平县黄姚镇荣获全区首批“广西养生养老小镇”称号为契机，在黄姚镇建设长寿村、长寿街、长寿镇、长寿体验馆，挖掘长寿秘诀，制作长寿食品，向人们展示“世界长寿市”的魅力。

贺州市还出台一系列走在全国前列的老年人优待政策。如在各类旅游景点、风景名胜区和自然保护区对60周岁以上老年人实行门票全免；将较为成熟、符合条件的养老机构内设的医疗机构纳入城乡基本医疗保险定点范围，并实行异地结算；让基层医疗卫生机构为老年人提供定期体检、上门巡诊、家庭病床、社区护理等健康管理和医疗服务。这一系列老年人优待政策的出台，为发展旅游休闲养生养老产业插上了腾飞的翅膀，推动大健康与大生态、大旅游深度融合发展。

“贺州率先在广西培育发展生态健康旅游、生态健康休闲、生态健康养生和生态健康养老等生态健康产业四个新业态，取得了突出成效。”国际人口老龄化长寿化专家委员会主席赵利济说起贺州的“长寿·养生”经济时，不吝赞美之词。在他看来，贺州成为世界长寿养生养老产业快速发展的典范已不遥远。

（来源：中国社会报2018.10.17）