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　　本报记者 苏天真

　　安徽省农村低保对象180.64万人，其中建档立卡贫困人口107.55万人，占低保对象的59.5%。如何解决他们的“因病致贫、因病返贫”问题，让他们可以“放心就医、安心养病”?近年来，安徽省民政厅加强政策统筹和资源整合，实施了健康脱贫兜底“351”工程，即贫困人口通过基本医保、大病保险、医疗救助等综合补偿后，在县域内就诊个人年度自付费用不超过0.3万元，在市级医疗机构就诊个人年度自付费用不超过0.5万元，在省级医疗机构就诊个人年度自付费用不超过1万元，剩余部分合规医药费实行政府兜底保障。2018年，安徽省医疗救助共惠及困难群众499.13 万人次(其中直接救助255.18万人次、资助参合参保243.95 万人次)，支出20.43亿元，最大限度减轻农村贫困人口医疗支出负担，为同步迈入全面小康社会提供健康保障。

　　精准核对，把好救助申请入口关

　　2016年12月，安徽省社会救助家庭经济状况核对平台投入使用,核对范围已拓宽至低保、特困供养、临时救助、住房保障、困难职工帮扶等方面，实现社会救助对象认定精准化，把好救助申请入口关。该平台通过对房产、车辆、个税、公积金等20类人员经济状况信息进行核查，做到低保救助“逢进必核”、在享对象“定期核查”，杜绝了“开豪车住豪宅”享受低保的现象。以巢湖市为例,截至目前，共使用该平台开展申请救助家庭信息核对883批次，共计7416户次24596人次，核出有预警信息的4860户次，实现了精准识别、精准救助。

　　“互联网+”推动健康脱贫

　　家住合肥市庐阳区杏林街道的孙建伟，属于低收入家庭。2017年他女儿被确诊为急性白血病，半年时间用去医疗费20多万元，除去医保报销部分，个人自付11万多元。在社区办事时，孙建伟发现工作人员的桌上摆着一个“庐阳救助”微信公众号的二维码，抱着好奇的心情，他添加了这个公众号，按照“智能引导”做了简单的点选后，“城乡医疗救助”出现在手机屏幕上，孙建伟眼前一亮，迅速点了进去。“当时就是觉得我家的情况可能符合医疗救助条件，就进行了申报。没想到上传材料后，社区的工作人员很快就联系了我。按照他的指导，我在网上按流程办完了所有的手续并完成了审核，没过几天2万元的医疗救助金就打到了我的卡上，真是太方便了。”孙建伟感激地说。

　　通过“互联网+”的平台建设，极大提高了困难人群申请医疗救助的效率，让这项工作事半功倍。

　　政策保障到位，让健康脱贫落到实处

　　2018年,为切实保障困难群众基本生活，共享改革发展成果，省民政厅出台了调整提高年度最低生活保障标准的文件，根据上年度居民人均消费支出增长情况和扶贫标准调整情况，要求各地农村低保标准比2017年增长8%，确保完成“两线合一”任务。目前，全省农村低保标准为每人每年5942元，任务完成率为126%，同比增幅38.5%，全省所有县(市、区)的农村低保标准均达到或超过国家扶贫标准。同年，全省累计支出农村低保资金62.72亿元，比去年同期增加16.84亿元。月人均补助317元，比去年同期增长23.4%，农村低保、贫困对象基本生活得到有效保障。

　　在此基础上，宿州市还率先打出了“组合拳”。一方面，实行贫困人口住院“先诊疗后付费，取消住院预付金”的政策，降低贫困人口的就医门槛。另一方面，实施“190”政策，即贫困人口慢性病患者1个年度内门诊医药费用，经“三保障一兜底”综合医保补偿后，剩余合规费用由补充医保再报销90%。各区在90%的基础上，适当提高兜底保障比例。宿州市的这一政策更大程度地减轻了贫困患者的负担，让健康脱贫、精准脱贫落到了实处。

(来源：中国社会报2019.5.15)