本报记者 李标洪 通讯员 李 洋 邹宛佚 吴光霞
重庆市老龄委办公室统计数据显示,重庆市60岁以上老年人口达719.55万人,占户籍总人口的20.76%,占比位居西部第一。全市80岁以上高龄老人100.39万人,占老年人口总数的14.24%。由于目前70-79岁年龄段的老年人口多达209.81万,这个群体在“十三五”期间将陆续进入高龄阶段,老年人群高龄化现象更加突出。为此,重庆市各级民政部门从政策体系支撑、养老机构建设、养老市场培育等多角度切入,全面实施社区养老服务“千百工程”,确保人人享有基本养老服务,努力提升老年人的获得感、公平感和幸福感。
去年,重庆市委办公厅印发《体球网实施一批民生实事的通知》,将社区养老服务“千百工程”纳入市委民生实事予以推进,并将工作情况纳入区县经济社会实绩考核内容。市政府办公厅印发《社区养老服务“千百工程”实施方案》,规划三年内新增1000个社区养老服务站,重点打造100个市级示范社区养老服务中心,明确社区养老服务“千百工程”建设内容,创新社区养老服务中心(站)补贴制度等扶持措施,探索多样化养老服务平台,构建政府基本公共养老服务体系。重庆市民政局出台《体球网印发〈重庆市社区养老服务“千百工程”建设规范〉等“千百工程”配套文件的通知》,规范社区养老服务中心(站)建设内容和标准,分解建设目标任务,确保按计划完成建设任务。制定市级示范社区养老服务中心功能形象设计大纲,统一形象标识和LOGO,规范社区养老服务中心功能区装修装饰,促进示范中心规范化、标准化运营发展。聘请建设工程第三方指导机构,每月定期对所有建设项目进行质量监督和建设指导,全面提升社区养老服务中心(站)建设运营质量,确保市级示范中心发挥示范引领作用。加强社区养老服务中心(站)建设督导,市级定期对建设项目进行抽查督导,加快推进社区养老服务“千百工程”建设,2018年完成20个市级示范社区养老服务中心和200个社区养老服务站建设项目,2019年40个市级示范社区养老服务中心和200个社区养老服务站建设任务分解落实。支持民营资本运营市级示范社区养老服务中心,所有建成的社区养老服务中心均交由社会企业运营,给予平均200万元的建设奖补资金,并鼓励社区养老服务中心承运机构托管运营社区养老服务站,形成网络化一体服务发展格局。推进社区居家养老服务改革试点工作,全面推进九龙坡区、渝中区、沙坪坝区社区居家养老服务改革试点工作,创新养老服务中心(站)建设运营方式,加强政府购买服务力度,引导支持社会力量参与社区居家养老服务。印发《体球网举办全市养老护理员培训班的通知》,并对社区养老服务中心(站)护理服务人员进行短期培训,增强护理人员专业服务技能,提升社区居家养老服务水平。
(来源:中国社会报2019.4.18)