体球网

黑龙江省民政厅党组书记、厅长 郭冀平

2018年初，黑龙江省确定民政工作总体思路，以体球网新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央国务院重大决策部署和民政部、省委省政府工作要求，坚持稳中求进总基调，牢固树立以人民为中心的发展思想，积极践行“民政为民、民政爱民”工作理念。

然而进入中国特色社会主义新时代，全省民政工作距离党的要求和人民群众的新期待，还存在着问题和短板，这也是我们当前工作的重点，要一以贯之抓下去，不见成效不罢休。我们将大力推进民政事业改革创新，持续加强基层基础工作，坚定不移全面从严治党，驰而不息改进作风，全力打造忠诚干净担当的民政队伍，奋力谱写新时代龙江民政工作新篇章。

抓学习，提素质

用体球网新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作

学习贯彻体球网新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，是当前和今后一个时期全省民政系统的首要政治任务。

推动学习往心里走。要将体球网新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习纳入党组理论学习中心组学习重点内容，纳入民政干部培训计划，坚持集中学习与个人自学相结合，创新学习交流方式，提升学习效果。要全面学习领会十九大报告和大会通过的一系列重要文件，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会、准确把握精神实质和丰富内涵。

推动学习往深里走。学深才能悟透，我们不能满足于学到了一些新名词、新提法，要真正弄清楚体球网新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，深刻理解中国特色社会主义进入新时代的重大意义，深入思考我国社会主要矛盾变化对民政工作的深远影响，切实认清民政在实现“两个一百年”奋斗目标中的地位和作用，增强责任感和使命感，迸发出新时代勇担新使命的激情和力量。

推动学习往实里走。学懂弄通的最终目的，还是要做实。体球网新时代中国特色社会主义思想既是科学理论，更是科学方法，是指导工作实践的利器和“法宝”。我们要真学真信、真懂真用，自觉在民政工作实践中贯彻这一思想，自觉在解决长期制约全省民政事业发展的困难和问题中运用这一思想，在体球网新时代中国特色社会主义思想的指引下，持续用力，久久为功，不断推动全省民政工作取得新成效。

抓管理，夯基础

全面提升民政工作的质量效益

夯实民政基层基础，关键在管理，核心在管理。

抓好基础数据管理。数据是管理的基础，机关和基层都要重视数据统计，要用政务云平台倒逼各业务系统抓紧核实基础数据，数据入库后，任何操作都会留下轨迹，发生变化也有据可查。不要怕发现错误，错了及时纠正，动态数据定期更新，最终目的是通过全省民政系统的共同努力，把数据核准，为省委省政府决策提供参考，为人民群众办事提供方便。

抓好基础项目管理。过去有的项目长期“敞口”不能决算，有的开不了工导致资金被收回，还有的建好了没有后期维护费用，这些都反映出项目管理不规范、不科学的问题。各地要根据实际需求，认真制订计划，不能盲目上项目。省厅要严格审批，及时跟踪，综合考虑经济社会发展水平、地域面积、交通条件等因素，探索区域中心辐射式的建设模式，把有限的资金用在服务对象急需的项目上。

抓好基础安全管理。全省民政服务机构点多、面广、线长，服务对象情况特殊复杂、数量众多，普遍自救逃生能力弱，安全管理任务十分繁重。今年要在加强民政服务机构安全管理上狠下功夫，重点解决养老等服务机构消防安全不达标问题。要摸清全省状况，与财政协商加大资金支持，集中改造公办养老服务机构消防设施设备；与消防部门联检，增强工作权威性。分管厅领导、各处室局对口加强对本行业系统直属事业单位、民政服务机构的安全巡查，及时发现和消除安全隐患。要加大信访矛盾排查化解力度，采取主动下访、跟踪督办、领导包案等措施，千方百计为群众排忧解难，切实依法及时就地解决群众合理诉求，实现信访存量增量双下降。

抓改革，求突破

努力提升服务经济社会发展大局的能力和水平

我们要真刀真枪推进民政改革，改革方案、具体实施、督促检查和宣传引导都要抓到位，真正形成改革强大动力。

始终围绕党委政府重要决策部署抓改革。民政事业是党和人民的事业，民政工作是党委政府的重要工作。各地民政部门要认真贯彻落实当地党委政府的改革部署，及时报告民政改革的有关情况，争取重视和支持，把民政改革事项融入本地改革发展大局，顺应大势、借助大势推进我们的工作。

始终务实创新抓改革。我们推进民政改革，不是随大流、赶时髦，而是要通过改革真正解决长期制约民政事业发展、影响保障能力和服务水平的一些焦点难点问题，所以一定要突出重点、对准焦距、找准穴位、击中要害，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，让人民群众通过改革有更多获得感、幸福感、安全感。

始终勇于担当抓改革。抓改革要有担当精神，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，什么事儿都等着领导拍板，凡涉及改革的重大问题，各处室局和单位先拿出意见，再向厅领导和厅党组汇报。要站在全局高度思考问题，民政内部不能搞条块分割，强调你的我的，要上下一条心，全厅一盘棋、全省一盘棋。不能动不动就拿惯例说事儿，要有创新精神和锐气，根据任务、时间、条件的变化，创造性开展工作。

抓保障，惠民生

不断满足人民群众日益增长的美好生活需要

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点，要采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。

始终坚持以人民为中心。民政做任何工作都要以人民群众满不满意、答不答应、高不高兴作为评判标准，这不是一句口号，要成为我们的思维模式、行动自觉。研究政策措施不能总想着自己方便、自己舒服，而是要考虑老百姓方不方便、舒不舒服，我们麻烦一点，群众就方便一些，我们多投入一些，群众就少花钱、不花钱，只要坚持这个方向，我们民政的事儿就没有干不成、干不好的。

尽力而为，又量力而行。保障和改善民生要一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，既要坚决兜牢民生底线，又不能搞跃进式，或者搞脱离实际的宣传，引起群众过高预期。要重点完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等民生保障制度，健全农村“三留守”人员尤其是留守儿童的关爱服务体系，真正落实好“兜底线、织密网、建机制”的要求，向人民交上满意的答卷。

补齐短板，均衡发展。从当前的实际看，我们的民生工作主要任务还是保基本、补短板，主要方向还是推动普惠型的均衡发展，确保在全面建成小康社会的进程中不落一人。不要费时费力费钱搞一些中看不中用的“盆景”，追求一枝独秀，我们要的是满园春色、万紫千红。要多做实实在在打基础的事，相信通过大家共同努力，民政领域的民生保障水平将持续提升。

抓作风，强队伍

全力打造忠诚干净担当的干部队伍

作风建设关系党风政风，民政作为直接服务人民群众的部门，更要在作风建设上严要求、做表率。

守纪律，讲规矩。政治纪律和政治规矩是党最根本、最重要的纪律，是“带电的高压线”，任何时候都不能触碰。全省民政系统绝不允许乱评乱议、口无遮拦，不允许阳奉阴违、自行其是，要时刻牢记“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求，做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。

敢于直面问题。全省各级民政部门都要对照形式主义和官僚主义新表现，认真查找自身存在的问题，认真查摆和反思，是否存在“表态多调门高，行动少落实差”“像打造旅游线路一样打造经典调研线路”“门好进、脸好看，但还是事难办”“写文件、制文件机械照搬照抄，出台制度规定依葫芦画瓢”等问题，要制定切实管用的整改措施，把问题改到位、作风转到位。

在实干中转作风。要始终把服务群众和转变作风结合起来，在实干中锤炼干部、锤炼作风，在实干中发现干部、培养干部，要真正让吃苦的干部“吃香”，实干的干部“实惠”，有为的干部“有位”，形成正确的选人用人导向，打造民政系统风清气正的政治生态。

（来源：中国社会报2018.5.11）