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本报讯（记者  李标洪  通讯员  邹宛佚）近日，重庆市民政局、市财政局、市扶贫办联合出台《体球网在脱贫攻坚工作中切实做好社会救助兜底保障工作的通知》（以下简称《通知》），强化社会救助在打赢脱贫攻坚战中的兜底作用，保障完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的未脱贫建档立卡贫困人口的基本生活。

《通知》规定，根据全市上年度农村居民人均消费支出增长幅度，动态调整农村低保标准。按照城乡统筹发展要求，逐步缩小城乡低保标准差距，到2020年，全市城乡低保标准差距缩小到1∶0.8。加强动态管理，对纳入农村低保的建档立卡贫困户开展定期复核，不再符合条件的按程序退出，重新符合条件的及时纳入。结合支出型贫困家庭救助政策，细化核算范围和计算方法，对家庭成员因残疾、就学、患重病等增加的刚性支出、必要的就业成本等，在核算家庭收入时可适当扣减。

《通知》明确，及时把符合条件的农村建档立卡贫困人口纳入特困人员救助供养，对农村建档立卡贫困人口中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，及时纳入特困人员救助供养范围，做到应救尽救、应养尽养。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的农村建档立卡贫困家庭，符合条件的按规定及时给予临时救助,根据家庭收入状况和自救能力，细化救助对象范围和类别。

《通知》要求，全面落实“分级审批”“先行救助”等规定；推进网上申请审批，优化简化临时救助流程，提高救助审核审批效率，实现申请简便、审核及时、审批透明，有效解决建档立卡贫困人口的突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。

（来源：中国社会报2018.12.13）