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2018年，全国殡葬领域涌动着制度创新和实践创新的活力，殡葬服务日益提升，治理机制更加完善，服务和保障民生的能力显著加强，殡葬事业不断改革创新、持续健康发展。中国社会报《殡葬周刊》遴选出2018年中国殡葬业十大新闻，见证、记录全国同仁为殡葬事业发展进步迈出的坚实步伐。

开展全国殡葬领域突出问题专项整治行动

2018年6月下旬，民政部等9部门发布《全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案》，于6月下旬至9月底，在全国范围联合开展殡葬领域突出问题专项整治行动。这是全国殡葬领域一次力度空前、影响深远的整治行动，聚焦殡葬领域群众反映最强烈、媒体曝光最集中的突出问题，力求突出重点、精准发力、见到成效，并通过加强重点领域和薄弱环节的治理，带动整个行业规范有序、良性运转。整治的问题主要集中在公墓建设运营方面及殡葬服务、中介服务、丧葬用品销售方面，共两大类、10种具体情形。

16部门联合出台《体球网进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》

2018年1月10日，民政部、中央文明办、发改委等16部门联合出台《体球网进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》以体球网新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，围绕建设惠民、绿色、文明殡葬，以推动殡葬改革为牵引，以满足人民群众殡葬需求为导向，以提升殡葬服务能力和水平为保障，以创新殡葬管理体制机制为动力，推动殡葬改革和殡葬事业更好服务于保障和改善民生、促进精神文明和生态文明建设。《意见》从持续深入推进殡葬改革、建立健全殡葬公共服务体系、规范殡葬服务机构管理、强化组织保障等方面提出了明确要求，为进一步推动殡葬改革促进殡葬事业健康有序发展指明了方向。

民政部公布《殡葬管理条例（修订草案征求意见稿）》广泛征求各界意见

2018年9月7日，民政部网站公布《殡葬管理条例（修订草案征求意见稿）》，向社会广泛征求意见，以进一步提升立法质量。现行《殡葬管理条例》（以下简称《条例》）是 1997 年颁布施行的。2018年4月民政部重启《条例》修订工作，成立由部长黄树贤任组长的立法工作领导小组和工作专班。此次《条例》修订工作以体球网新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央领导同志重要批示精神，坚持问题导向，明确改革方向，回应社会关切，破解实践难题，遵循了坚持民生导向、充分体现以人民为中心的发展思想，坚持和深化殡葬改革、促进社会主义精神文明和生态文明建设，规范殡葬服务、促进殡葬行业健康发展，加强和创新殡葬管理、提升殡葬治理能力等基本立法思路。征求意见稿由原《条例》的6章24条扩充为8章57条，新增监督检查、法律责任章节。

第八届全国民政行业职业技能竞赛殡仪服务员职业竞赛举办

2018年11月1日至4日，第八届全国民政行业职业技能竞赛殡仪服务员职业竞赛在北京社会管理职业学院举行，共有来自全国30个省（自治区、直辖市）的112名殡仪服务员参赛。经过激烈角逐，黑龙江省牡丹江市第二殡仪馆陈双阳、北京市大兴殡仪馆卫艳茹、牡丹江市第二殡仪馆高洋荣膺特等奖，并将被授予“全国技术能手”称号；北京市八宝山殡仪馆靳中学等12人获一等奖，同时产生了20名二等奖、30名三等奖。在团体奖项中，北京荣获一等奖，黑龙江、重庆、安徽获二等奖，天津等6个省份获三等奖，20个省份获优秀组织奖。

第八届中国国际殡葬设备用品博览会在武汉举办

2018年6月17日至19日，由中国殡葬协会主办的第八届中国国际殡葬设备用品博览会在湖北省武汉市举办。本届博览会主题是“弘扬优秀文化，创新绿色发展”，共有138家殡葬企事业单位参展，展出了新研制、开发的殡葬设备用品以及礼仪、设计、花艺等殡葬服务。博览会期间举办的中美殡葬行业交流会、中国殡葬行业交流会、首届世界女性殡葬从业者交流会也备受欢迎。本届博览会参观人数超过1万人次，来自美国、蒙古国、澳大利亚、南非、马来西亚等20多个国家的殡葬行业组织负责人也一同观展。

全国丧葬礼俗改革座谈会在陕西大荔召开

2018年12月6日至7日，全国丧葬礼俗改革暨公益性公墓建设管理座谈会在陕西省大荔县召开。会议深入学习贯彻体球网总书记体球网实施乡村振兴战略的系列重要论述，特别是体球网殡葬移风易俗方面的重要指示精神，学习推广陕西大荔等地推进丧葬礼俗改革、加强公益性公墓建设，保障群众逝有所安、深化殡葬移风易俗、助力乡村振兴的经验做法。会议指出，推进丧葬礼俗改革就是要顺应新时代人民群众对美好生活的新期盼，契合生态环境保护需求和社会文明进步要求，培育具有时代特征、民族特性、群众认同、人文深厚的丧葬礼仪，重点做好三方面工作：一是把握“破”与“立”的关系，推动现代丧葬礼俗改革创新。二是注重“繁”与“简”的适度，赋予现代丧葬礼俗人文内涵。三是正确认识“生”与“死”的关系，打造现代丧葬礼俗培树阵地。

全国性海葬文化交流平台成立

2018年3月28日，中国殡葬协会殡仪服务工作委员会海葬文化交流会在浙江省舟山市绿郡·易德园挂牌成立，标志着全国性海葬文化交流平台就此诞生。这一平台将对海葬这一节地生态安葬方式起到积极推动作用。9月8日，中国殡葬协会殡仪服务工作委员会首届海葬文化交流会议在舟山举行，北京、上海、广州、青岛、舟山等9个地方的代表围绕当地实施海葬基本情况、独具特色的海葬组织实施方法、惠民激励政策、后续祭扫纪念服务措施等作了交流。

行业内外在推进生命教育方面达成共识

2018年3月30日，首届北京大学清明论坛在京召开。来自医学、哲学、生死学、生死教育、殡葬界等领域的专家以“生命教育与死亡辅导”为议题进行深入探讨。此次论坛产生了广泛的社会影响，启发了社会公众对死亡的正视和思考。在殡葬行业，12月3日至4日，北京社会管理职业学院举办第八届生命文化节，8年来他们一直致力于从生命教育的角度不断丰富殡葬教育、殡葬服务的内涵；北京市八宝山殡仪馆第三届“公众开放日”活动使用VR技术让民众体验“生死瞬间”，通过开放生命文化长廊及教育展厅开展生命教育；长春市华夏陵园连续13年举办清明文化节，在2018年发展成为“吉林省暨长春市清明文化周”，面向市民开展生命教育活动；4月2日，安吉龙山源在传承、弘扬、纪念“两弹一星”精神的“国家使命”主题园举办“院士将军林”种植启动仪式，他们着力打造生态文化旅游陵园，让陵园成为了对公众富有吸引力的生命教育场所；12月19日，由香港恒生大学传播学院与福寿园国际集团共同主办的沪港大专院校生命教育新媒体创意大赛启动，等等。

山东沂水、江西大余、陕西大荔探索从供给侧改革角度深化殡葬改革

山东沂水：2017年5月启动“全民惠葬”殡葬改革，全县建成110座公益性公墓，一期建设可满足全县10年免费安葬需求；2018年7月1日起，沂水县把追思会仪式推广到全县所有村，实现了从“全民惠葬”到“全民礼葬”的嬗变升级。

江西大余：把殡葬改革纳入经济建设、乡村振兴、精神文明建设的重要部分，共规划建设公益性公墓62个，注重公墓建设的生态绿化，如今大余从火化率只有30%、散埋乱葬现象严重转化成火化率达百分之百、新增死亡人口全部进公墓安葬。

陕西大荔：将殡葬改革与美丽乡村建设、产业发展等工作协同推进，探索出了一条殡葬改革引领全域发展的乡村全面振兴新路子。投资1.2亿元，建成全省领先的县级殡仪馆和县级殡葬文化展厅，新建村级标准化公墓183处、墓穴13.7万个。依托殡葬改革形成的优美环境，大力发展体育休闲、康养度假、研学培训等业态，吸引游客1200万人次，实现旅游综合收入60亿元。

殡葬标准化工作取得新进展

2018年12月11日，殡葬标准化建设工作推进会在京召开。会议认为，殡葬标准涉及面广、情况复杂，为更好满足殡葬工作实际需要，必须突出重点，抓住要害，增加标准有效供给，推动标准宣贯实施。2018年，殡葬标准立项、研制、修订、宣贯工作进展顺利，《殡葬服务机构安全工作指南》等9项殡葬行业标准获准立项，《遗体收敛运输消毒卫生技术规范》这项在研行业标准获得国家标准立项；完成《殡葬服务要求》等5项殡葬行业标准研制工作，完成《燃油式火化机通用技术条件》和《殡葬术语》两项国家标准修订工作，完成4项标准预研工作以及一项国际采标工作。2018年，民政部发布14项民政行业标准，其中殡葬类标准有10项，主要是殡葬环保、殡葬信息化和殡葬设备等方面的标准。

（来源：中国社会报2019.1.8）